【2024年04月23日訊】(記者程靜、駱亞採訪報導)「西太平洋海軍論壇年會」近日在青島召開,中共軍委副主席張又俠稱「海洋不應是炫耀武力的競技場」,暗批西方與印太國家結盟。但專家認為,中共才是始作俑者,在南海、台海、東海持續挑釁周邊地區,引起各國反彈,聯合維護海洋和平。
各國「海洋炫耀武力」? 專家:中共才是始作俑者
兩年一度的「西太平洋海軍論壇年會」週日(4月21日)起在青島登場,這是中國時隔10年再度承辦此年會。中方說,29國海軍代表團與會,今年主題為「命運與共的海洋」,建立一套避免無人機於海上碰撞的架構將是一大主題。
中共軍委副主席張又俠在開幕式致詞,再次宣稱中方反對「海上圍堵」,「海洋不應是各國炫耀武力推行炮艦外交的競技場」,還宣稱中國(中共)無意跟任何國家打冷戰、熱戰等。
中共海軍司令員胡中明上將在高層研討會上提出四項倡議,稱要對話不要對抗,要交往不要交惡,要築基不要築牆,要添磚不要添亂。
對中共軍方高層將領的論調,台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為,中共才是始作俑者,現在各國圍堵中共的態度已經很清楚,有四個三角形的安全機制。就是AUKUS(澳洲、英國跟美國),在東北亞是美國、日本、韓國,在東南亞最新出現的是美日菲,明年還有美英日三角,這就是中共感受到的壓力。
蘇紫雲覺得中共將領的說法是倒因為果的論述,「事實上是沒有什麼說服力。如果要改變這種趨勢,就應該走向開放與自由的印太路線,也就是尊重各國在相關水域的通行權。」
蘇紫雲認為,如果聲張主權,「就是走對話跟外交的途徑去協商,而不是以中共的海警船,或者是軍事航空器,或者是軍艦去進行中共式的炮艦外交,我想這樣的解讀才是對的。」
中菲海上衝突 菲律賓未與會 抗議中共
值得關注的是,菲律賓是該論壇的成員國,但並未出席。蘇紫雲認為,菲律賓拒絕出席,應該說是一種抗議態度。
近期,在有爭議的南中國海水域,中共與菲律賓發生一系列的海上衝突,中共海警船甚至多次用水炮攻擊菲律賓船隻,引起菲律賓強烈反彈,國旗社會譁然。
過去十年,中共在南海持續打造人工島,並將島礁軍事化。前美軍印太司令部司令哈里斯(Harry Harris)曾警告,北京在南海打造「沙堡長城」,至2018年已興建7個人工島。2021年菲律賓更發現,中共準備打造第8個人工島。
2022年3月,美軍印太司令阿基里諾(John C. Aquilino)表示,中共至少讓3座南海人造島礁已完全軍事化,以反艦與防空飛彈、雷射與干擾設備和戰機加以武裝。
蘇紫雲說,「在這種情況下,菲律賓應該已經做出了決定,就是說跟美國採取密切合作,相對中共就採取這種抵制做法,美國太平洋艦隊司令雖然出席,可是菲律賓就選擇不出席。」
上週,美日菲領導人舉行了歷史性的三方峰會,聯合對中共在南中國海「危險和破壞穩定」的行為表示「嚴重關切」。
本週,美菲舉行史上最大規模「聯合軍演」,將舉行奪島演練,直接針對中共南中國的島礁爭奪戰。
北京對周邊海域的騷擾 引發各國反彈及反制
在21世紀後,中共軍力大幅度提升,加大力度對周邊海域騷擾。而美國和西方國際一直在呼籲,不要單方面改變現狀,維持海洋和平和正常航行。
在台海,據中華民國國防部數據,去年中共派出1709架次軍機侵擾台灣西南防空識別區(ADIZ),種類呈多樣化;而2022年派出1737架軍機,比2021年大幅增加79%。
在東海,日本也在抗議中共單方改變東海現狀。中共日本外務省上週二(16日)發布年度外交藍皮書指出,「中國(中共)正試圖以武力單方面改變東海和南海,包括尖閣諸島(大陸稱釣魚島)的現狀,並持續加強在該地區的軍事活動,使日本周邊的安全環境處在戰後最嚴峻、最復雜的時期。」
台灣陸委會去年10月也批評中共,圖謀單方改變兩岸現狀,及威脅區域安全的挑釁行徑,已引發國際社會高度反感,更坐實了北京當局才是破壞台海和平的「麻煩製造者」。
今年2月底,歐洲議會通過兩項對歐盟外交及安全政策的年度評估報告,強烈譴責中共持續軍事挑釁台灣,試圖以武力片面改變台海和平及穩定現狀。強調了台灣與中國互不隸屬、唯有台灣民選政府可在國際舞台代表台灣人民。
近日G7發表聲明關切台海和平穩定。台灣國防安全研究院的中共政軍與作戰概念研究所所長歐錫富對表示,過去傳統歐洲國家像德國、法國,對於亞太地區尤其是台海問題,漠不關心,目前至少也有一些行動表示對台海地區的關切。
歐錫富說,「德國也要跟日本合作,增加海軍、派軍艦來亞太地區。像加拿大、澳大利亞也曾派軍艦通過台海,那是不是歐洲也要如法炮製,當然中共有被圍堵的感覺。」
「這個主要是政治上的作用,還不是完全軍事上說要對抗,就是外交及軍事上的一個反制,對中共在台海還有南海這些挑釁行動的反制。」
中美海軍實力差異大 分析:美國做好最壞準備
這場西太海軍論壇的「軍事外交」活動上,外界聚焦美國與中國兩大軍事強國之間的互動。
美國太平洋艦隊司令柯勒(Stephen Koehler)率領美國代表團參加此次論壇。柯勒在介紹的環節發言說,非常感謝,這是一個非常重要的平台,能讓高層海軍之間進行交流與合作。
日本海軍代表團高級官員小林卓夫上校表示:「中國(中共)海軍正在南海迅速增強實力,所以我非常關注它的發展。」
對與中共海軍的實力,蘇紫雲認為,「第一中共的船艦數量比較多,可是美國的噸位比較大,美國的船艦噸位大概在450萬噸,大概比中共多了將近80%左右。也就是說美國的船艦數量少,可是噸位比較大,這是技術上的差異。」
第二是戰略上的差異,「美國是老牌海權國家,中共是從陸權走向海權,就是新的所謂藍水海軍,在它走向藍水海軍的過程,採取炮艦外交的姿態,激起了多國對北京的反彈。」
蘇紫雲認為,在這場海軍座談裡面,雙方展現了一種對話,美國到目前為止,還是積極地準備各種防衛的戰略,包括增加聯盟,還有太平洋海陸空軍的配置,包括增加中程飛彈。
中共去年(2023年)10月任命董軍為國防部長。蘇紫雲認為,它改弦易章,擺出願意談的姿態,「在這種情況下,西太平洋海軍論壇高調舉辦,也象徵著中共在戰略上,打打談談的姿態又重新出現。也表示說的確遇到阻力,才會願意談。這是整個架構的觀察。」
蘇紫雲說,「美國永遠都是做好最壞準備,但是不排除溝通的渠道。所以我想這部分,美國也是在教中國(中共)做一個負責任的大國。」
「畢竟中共在攔阻其它國家的船艦或飛機時,常常採取危險的作為,就是過度靠近,或者用雷射激光去干預,或者是飛到別人的前面干擾,這些都是非常危險的。」
《南華早報》此前引述外交消息人士指出,柯勒將在年會期間會見中方對口官員。柯勒的與會也顯示了美中各層級軍官加強交流合作,減少誤判的必要性。
蘇紫雲認為,「成熟的海軍國家美國跟幼稚的中共海軍,就是一個最大差別。在這一場海軍高峰會裡,我覺得美國是嘗試把北京當學生來教,教授國際禮儀,爭議要怎麼解決,做一個示範。」
「但是隨時準備好,中共如果還是要開始軍事冒險,那就迎頭痛擊了。」
責任編輯:房夏焥#
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