【2025年05月14日訊】(記者宋唐、易如採訪報導)中共當局一直把稀土武器化、作為報復對手的殺手鐧,媒體的報導也在加劇這種情緒。專家表示,實際上稀土並不像想像的那麼稀有。之前中共試圖切斷稀土供應時,世界各國都找到了應對的方法。
稀土武器化
在美中關稅戰中,稀土意外成為中外媒體關注的一個焦點。
鑒於目前中國在稀土產業鏈中占據主導地位,而稀土又是現代西方科技的必需品。因此,中共媒體一直將稀土描述為與美國對抗的「殺手鐧」,一些西方媒體也加入了擔憂的行列,類似「扼殺美國工業」「給美國造成了重大打擊」等等說法有很多。
中共將稀土武器化始於2011年。2023年針對拜登政府芯片禁令,中共再次將稀土武器化。之後與川普(特朗普)政府關稅戰升級中反覆使用。
儘管美中關稅戰目前按下了暫停鍵,但5月14日中共外交部發言人稱,美方芬太尼加徵兩輪關稅,中方採取包括關稅和非關稅措施在內的反制舉措仍然有效,其中包括稀土反制措施。
從頂部中心順時針方向:鐠、鈰、鑭、釹、釤和釓。(維基百科公有領域)
路透社引兩位消息人士報導,在貿易戰休戰後,美國客戶的稀土出口許可證可能會更容易獲得北京方面的批准,但不太可能取消出口管制。因為這些措施是一攬子更廣泛措施的一部分,旨在讓北京對在開採或加工方面,占主導地位的各種關鍵礦產擁有更大的控制權。
專家表示,中共將稀土武器化儘管短期內可能有影響,但長期會引發不良效果。
台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對表示,目前西方國家正在減輕對中國稀土的依賴,短期會有些衝擊,這部分影響也有限。但中長期來講,可能會引發後續不良效果。美國可以擺脫北京對稀土供應鏈的掌握,這個不用太過擔憂。媒體可能只是單一報導,沒有去了解全貌。
台灣國防院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員王綉雯。(王綉雯提供)
國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所助理研究員王綉雯對表示,由於中共掌握全球85%的稀土精鍊,幾乎全球產業使用的稀土,都要從中國出口,這是全球化分工的結果。
「如果中共長久限制稀土出口,其國內市場能消化這些稀土產量嗎?再者,美國廠商也可以繞道,從其它國家取得中國出口的稀土。」
她說,中共稀土管制可能只有短中期效果,長期來看,若西方發現出其它替代解方,中共可能就沒戲唱了。
從未發生過的稀土危機 稀土是「殺手鐧」嗎?
針對西方媒體的擔憂,Humanprogress.org創始人和編輯馬里安‧圖皮(Marian L. Tupy)在《華日》撰文認為,根據國際能源署的數據,中國生產了全球約61%的稀土礦,並加工了92%的稀土礦。然而美國媒體的痛苦反應,卻暴露出他們對此問題的某種無知。
他寫道,事實上美國以前也經歷過這種情況,但今天則很少有人記得了。
文章說,15年前,在與東京就爭議海域發生爭端後,中共對日本實施了稀土禁運,同時將其對世界其它地區的稀土出口配額削減了40%。北京的行動給整個工業化國家敲響了警鐘,稀土金屬價格飆升。美國國防分析人士發出警告,美國國會召開了聽證會,稱北京的行動「威脅到數以萬計的美國就業崗位」,美國製造商紛紛尋找稀土的替代品。
圖皮說,這種恐慌看似有道理,但市場機制削弱了中共利用資源的嘗試。
文章說,2010年代初,中國以外的稀土供應增長加速,到2014年,中國稀土市場份額已從90%以上降至70%左右;中共的出口配額也漏洞百出,北京方面無力監管數千家小型礦商,約有15%至30%的稀土產量通過鄰國走私;製造商展現出非凡的適應能力:煉油廠暫時更換了替代催化劑,磁鐵生產商優化了合金以減少稀土材料的使用,有些甚至完全轉向了新技術;美國國防工業已將對稀土的依賴降至最低(相當於全球需求的不到0.1%)。
圖皮認為,2010年事件揭示了利用原材料作為地緣政治武器的企圖所面臨的根本性制約,這種「需求破壞」甚至在新供應完全到位之前,就削弱了其影響。2011年飆升的稀土價格迅速回落至之前的水平。
「我們應該記住從未發生過的稀土危機——這證明了全球市場和人類創新在面對經濟脅迫企圖時的韌性。」他寫道。
國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲。(鍾元/)
蘇紫雲表示,「稀土危機」的說法有點誇張,當時因為釣魚島問題中共管制稀土出口後,從2012年之後,美國就開始著手對稀土依賴的降低:首先是取得其它可能來源,第二是開發新礦場,第三是科技研發,降低產品對稀土的依賴數量,第四是回收。
「特別是台灣在晶片或電子零組件回收稀土的技術,也獨步全球。」他說,「我想在多管齊下的情況下,媒體的報導就當作一個參考就好。」
美國企業心理已發生改變
十多年前中共曾將稀土作為武器對抗日本,促使日本大幅減少對中國稀土的依賴,美國和其它西方國家此前已開始採取類似措施。在這次關稅戰中,中共反覆將稀土武器化,實際上加速了美國脫離對中國稀土依賴的進程。
彭博社報導,美國關鍵材料礦業公司MP Materials Corp.首席執行官吉姆‧利廷斯基(Jim Litinsky)表示,無論貿易談判如何發展,現有的體系都已經崩潰,無法再恢復原狀。
他認為,中共的這種威脅,確實改變了所有人的心理,「我從與國防部的對話中得到的印象是,他們已經完全認識到,我們不能依賴中國的磁力來保障國家安全。」
利廷斯基表示,隨著中共全面加徵關稅和出口限制,這條地緣政治斷層線如今已成為商業現實。
實際上,川普在就職第一天簽署的行政命令中呼籲「恢復美國的礦產主導地位」,其中包括擴大美國境內的採礦用地。他還一直在努力擴大海外關鍵礦產的獲取渠道,包括格陵蘭島及烏克蘭。
在美國政府支持下,美國芒廷帕斯稀土礦於2018年恢復開採作業。(NASA)
目前,美國僅有一家位於加州芒廷帕斯的稀土開採和加工設施在運營。
但據CNBC報導,總部位於肯塔基州的一家小型煤礦公司,可能在幫助美國擺脫對中國稀土元素依賴方面發揮重要作用。
2023年拉馬科資源公司(Ramaco Resources)意外發現,其斥資200萬美元收購的懷俄明州一座煤礦,其上方蘊藏著豐富的稀土元素。
該礦將成為美國七十多年來首家新建的稀土設施。公司首席執行官蘭德爾‧阿特金斯(Randall Atkins)表示,該設施預計年產量可達1400噸,「從國家安全的角度來看,我們永遠不需要將礦石運往中國或任何其它國家進行加工。」
美國曾經有公司生產稀土磁鐵——直到20世紀80年代,美國實際上是最大的稀土生產國。但隨著中國在規模和成本方面開始占據主導地位,這些公司退出了市場。
蘇紫雲表示,中共想把稀土武器化,但相對西方民主國家啟動稀土之盾,武器化殺傷力已經大幅縮小。
他說,具體做法就是剛才講的五大措施,找新的礦場、降低產品對稀土需要的量、第三個就是回收,甚至日本也有從海水提煉稀土的技術。稀土不是真的稀有,它散布於地球各處,包括海水,只是在特定的礦產含量會比較高,大概就這樣而已。
責任編輯:林妍#
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