
自5月以來,中國大陸股市市值已縮水約25萬億元人民幣,滬深300指數較6月高點下跌逾20%,進入技術性熊市區間;上證科創板50成份指數則下滑約40%。在股市持續走弱之際,中共當局再度運用「證券、基金、保險公司互換便利」及「股票回購增持再貸款」等工具,以支撐市場。
中國人民銀行於2026年11月2日公布,已與中國證監會召集銀行、證券及基金機構舉行閉門會議,討論支持資本市場平穩運行的專用工具。同時,人民銀行也聯同國家金融監督管理總局及證監會,與多家大型商業銀行研議進一步落實股票回購增持再貸款政策。
此次會議共有23家證券及基金公司、26家銀行參與。中金公司、國泰海通證券、中信證券、易方達基金,以及工商銀行、建設銀行、中信銀行、興業銀行等機構代表均在會中發言。
人民銀行表示,股票回購增持再貸款將由原本的階段性措施,轉為長期制度性安排;再貸款利率也將由1.25%下調至1%。這項專項再貸款屬於結構性貨幣政策工具,透過提供低成本資金,定向支持上市公司回購股份,以及主要股東增持股票,藉此穩定資本市場。
此外,人民銀行宣布將於11月3日進行證券、基金、保險公司互換便利(SFISF)操作,互換期限為1年,並可依情況展期。這是該工具設立以來第三次實施操作,目前已有31家證券及基金公司申報需求,申請額度超過1,000億元人民幣。
互換便利是人民銀行向非銀行金融機構提供入市流動性支持的官方渠道。該工具先前已於2024年10月及2025年1月兩度操作,累計金額達1,050億元。至於本次操作最終實際投放的資金規模,仍有待後續觀察。
市場認為,這波穩市行動與大陸股市10月明顯下跌有關。公開資料顯示,上證指數10月累計下跌6.3%,深證成指跌幅達15.9%,創業板及科創板相關指數的跌幅都超過23%。僅在10月最後一個交易日,上證指數便下挫1.44%,年內首次跌破3,600點;全市場超過4,600檔股票下跌,滬深兩市成交額明顯放大至約1.69萬億元人民幣。
同時,市場傳出一家國有銀行擬向中國國務院國資委旗下的國新控股及誠通控股集團,新增專項股票回購增持再貸款額度,預計新增規模最高可達1,000億元人民幣。
時政觀察人士夏言指出,國資委旗下國新控股使用股票回購增持專項再貸款,表面上雖具市場化形式,但資金屬性與風險控管要求,決定其資金只能流向被視為「政治安全」、且符合條件的特定中央企業股票。
夏言認為,此類操作雖可能穩住指數,卻是以低成本公共資源定向拉抬特定股票價格,實質上可能為特定持股者帶來利益,包括中央企業大股東、高階管理人員及機構投資者。他表示,相關持股者可能藉由制度設計進行低風險套利,最終承擔損失的仍可能是散戶投資人。
另有市場分析指出,2026年是「十五五」規劃、即2026年至2030年的開局之年,穩定經濟成長與市場預期格外重要。若股市持續疲弱,不僅會影響經濟與預期,也可能造成風險外溢,因此穩住股市被視為重要任務。

