【2026年03月05日訊】（記者寧海鐘、駱亞採訪報導）中共全國人大會議今天（3月5日）開幕，官方公布的數據顯示，中共軍費預算連續五年超過7%，今年為五年來最低，但仍高於GDP目標增速。今年的GDP目標增速也有所下調。多位專家解讀這背後隱藏的信號。
中共軍費預算增速降至7% 與經濟差有關？
根據中共財政部今天公布的政府預算草案報告，中國今年軍費預算為人民幣19,095.61億元，較去年增長7%。
中共軍費自2022年起，增長幅度超過7%。2022年增長7.1%，2023年增長7.2%，2024年增長7.2%，2025年增長7.2%，2026年國防支出預算增長7%，增速降至2022年以來最低。
中共總理李強今天宣布，今年經濟增長目標為4.5%至5%。這一數據較此前的「5%左右」增速目標下調。
自今年1月下旬陸續召開的中共地方兩會，有約十餘個省份下調了2026年GDP成長目標，顯示地方對經濟前景的保守預期。
美國經濟學者黃大衛對表示，這個數字說明中共政府現在的策略是所謂穩增長，不再追求高增長。一方面是由於目前中國經濟面臨下行壓力，無論是房地產市場還是地方債務，還有消費不足的問題都比較嚴重，所以現在不再敢設定很高的目標。另一方面也不會設定太低，怕影響市場的信心。
財經自媒體人「財經冷眼」對表示，中國過去二三十年軍費的增速都是很大的，作為全球第二大軍費支出國，它的基數已經很龐大了。現在稍微地下調一點，可能是因為中共財政出了很大的問題。「中央和地方的稅收來源都枯竭了，特別是房地產崩盤之後，各級財政都出了很大的問題，所以它沒有能力去繼續像前二十年一樣增加軍費。」中國經濟的增速目標下調，正說明中國經濟出了很大的問題。
旅美資深政論人士陳破空對表示，習近平執政以來，中國經濟節節衰退。現在向中國供應廉價石油的委內瑞拉和伊朗發生變局後，再加上中美貿易戰，中國經濟後續發展更加不明朗了，所以中共規劃的4.5%的經濟增長目標也根本不可信。
中共軍費增速長期高於GDP增速 分析：朝鮮式先軍政治
中共軍費預算從2016年結束兩位數增長後，保持個位數增長至今，不過都高於當年的GDP目標增速。而從1990年代末起，中共軍費預算增長率絕大多數年份都高於當年GDP增長目標。
台灣國防安全研究院研究員沈明室告訴，中共現在經濟成長只有5%，但是國防預算增加7%，可以看出它需要繼續花大錢提升它的國防軍備實力。但「從中國（中共）現在要積極建造第四艘航空母艦，增加它的核彈頭數量來講，恐怕增加的預算不止這個數。」
黃大衛說，GDP增長與軍費預算同步調整，從政府的邏輯來說是合理的。但軍費增長仍高於GDP增長，這說明在經濟增長放緩的情況下，北京依然是優先保障軍事方面的開支，雖然不像朝鮮那麼明顯，但這種邏輯還是先軍政治。「軍費增長更多，體現它覺得政權的穩定是優於經濟建設。」
但陳破空表示，中共窮兵黷武的政策是必然的。就像朝鮮一樣，不管經濟有多困難，它都奉行先軍政策，軍隊規模很龐大。中共軍費雖然增長7%，比前幾年低一點，但是總額還是在增長。
分析：中共國防預算缺乏監督機制 致大量貪腐
從美國到德國再到日本，各國都在增加各自的國防預算。美國2026財年國防預算提案高達1.01萬億美元，較前一年增長約13.4%。中共的國防支出預算與主要地緣政治對手相比相形見絀——至少從官方數據來看。
但國際上對中共軍費的官方數據真實性長期質疑。美國五角大樓曾指中共官方預算「遺漏幾大主要支出類別」，實際軍費遠高於公開數字。如估算2024年實際支出可能比官方公布的高40%—90%（即官方數據約2320億美元，實際可能3300億—4500億美元）。報告強調中共不透明性，包括軍民融合和雙重用途技術投資。
美國企業研究所（AEI）2024年報告估算更高，指2022年中共實際軍費購買力約7110億美元，接近美國水平。
「財經冷眼」認為，中國很多國企或者民營企業，承擔了一些軍事科研的功能，不用政府專門掏錢，真實的軍費支出應該是更龐大的。西方的民主國家不可能無償地讓民營企業搞這種軍事科研。
沈明室說，按通常說法，中共實際國防預算要比公布的大概多2倍到3倍，這些隱藏的預算除了放在中央的部委之外，還包括國營企業的軍備採購或者引進相關科技。在一些外界難以掌握的發展的項目裡面，比如敏感性的武器系統，先從國外祕密進來，然後由國防工業去祕密處理。
沈明室表示，正因為國防預算增加的不透明及缺少監督管理的機制，會導致種種弊案。比如近年每年國防預算增加很多，結果共軍裝備系統和火箭軍被大整肅，或是高層貪污所致。「這麼多的國防預算到底用到哪裡了，恐怕連習近平自己都很難去監督和管理。」
陳破空表示，中共公布的軍費公開的是表面的軍事數字。維穩支出更是天文數字，中共不管怎麼「節省」，只會在民生的支出方面縮水。
責任編輯：林琮文#
