中国地方政府积累的巨额债务已成为中国当局管理层一个紧迫问题,而财政窘迫的情况下,不少地区近期传出公务人员减薪,就连退休教师、医生执业收入严重下降,使得中国民众纷纷议论,中国是否进入「全民降薪」的时代。
根据《自由亚洲电台》报导,近来中国各地接二连三传出事业单位(以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等)的员工被减薪和取消福利。多家中媒报导指出,北京同仁医院医生反映8月工资大幅缩水,绩效奖金和夜班补助降幅达50%。医生随即向医院提出申诉,引起社会各界高度关注。
北京同仁医院医生指出,减薪是「事发突然」,仅在发薪日前一天,由科室和医生「打招呼」。多位医务人员及相关专家分析,近年来医院亏损是导致医生被减薪的主要原因。另外由于防疫工作增加,医院要购买防疫所需的防护设备,导致支出增加。
不只北京同仁医院,近两年不断有医院被减薪,甚至发不出工资的现象。今年6月份河南洛阳、广西等地就传出了医师减薪的消息。上海医院一名顶级胸腔外科医师表示,他平均做一台手术,收入不到500人民币,还不如上海滩好一点的理发师。
除了医生之外,教师、记者和警察也都出现了减薪趋势,使得不少网友热议指出,中国已经进入「全民减薪」时代。
广州一名网友透露,他母亲是广州某高校退休教师,退休金将近8000人民币。但上周学校的退休办公室通知所有退休教师回校签一份的《教师退休金标准》书,已经退休教师的退休金降了将近五成。他母亲的退休金从8000人民币减至4500人民币。
另外还传出,江苏省扬州市要求公职人员清退2021年度基础绩效奖,并于明年3月底前完成。该份通知显示,9月18日,扬州市津补贴联席会议成员单位召开会议,传达江苏省财政厅通知,要求各县市区最晚在2024年3月底前完成2021年度基础绩效奖的清退工作。
一名天津政府事业单位退休教师向《自由亚洲电台》表示,据了解,天津、南京、大连等地的警察被降薪两成,「这是疫情之后才出现的,要求公务员减薪、退奖金等案例开始多起来了,以前没有过。老百姓眼中的『铁饭碗』、『金饭碗』现在开始减薪了,这不是只发生在同一个地方。」
报导最后援引官方数据指出,今年1至8月,地方政府债券发行总额达6.3兆人民币,发行规模创历史同期新高。截至去年11月,全中国地方债务余额为35兆;中央政府债务余额累计为23.3兆,合共78兆人民币。另外,各地政府土地出让金收入骤减,依靠卖地收入支持的地方财政入不敷出,依靠政府财政支付的公务员薪水、事业单位运营遭遇前所未有的困境。