备受关注的拜习会于旧金山时间15日登场,此次行程也是中国国家主席习近平与美国总统拜登(Joe Biden)时隔1年再次举行会谈。美国CNN分析指出,拜习会的举办本身就已经是个成功,但此次拜习会的期望值本来就被放得很低,这场会谈仍然难以改变美中的竞争关系。
报导分析指,拜登对此次会谈结果怀抱着希望,拜登认为他已经减缓了美中两国军队在亚太地区可能触发的作战风险,而习近平则是在向中国国内传达,在中国陷入经济困境之际,他仍掌控着与美国的重要关系。此外,习近平还发出信号表明,降低与世界其他主要大国(尤其是美国)的紧张关系是符合中国利益的。
然而CNN报导认为,美国与中国的分歧无法仅透过一场会谈就弥补回来,拜习会取得的进展,无助于缓解美中两国走向更危险的竞争关系。习近平称,这个地球够大,容得下中、美两国,但警告美国不要有打压、遏制中国的打算。
此次会谈最大的成果、以及拜登今年最重要的成功,可能就是让中美军队之间得以重新建立沟通管道。白宫也强调,重建与北京的军事沟通馆导是美国的首要任务。去年8月时,美国时任联邦众议院议长裴洛西(Nancy Pelosi)访台,北京为表抗议,切断了美中军事沟通管道。
但回顾美国过去历史,即使是在与苏联冷战的时期,美国也持续与苏联保持接触,以防止任何一方对情势的误判导致状况升级为世界末日。即便是在俄罗斯入侵乌克兰、引发全球紧张局势的情况下,五角大厦仍在努力消除美俄在叙利亚等地区的行动冲突。相较之下,美国与中国过去这段时间却缺乏这样的对话,这一点可说是极度令人震惊。
对于明年将要竞选连任的拜登而言,他有很大的政治动机来促使会谈成功,但他仍然需要表明自己对习近平的强硬态度。随着俄乌战争、以巴冲突愈演愈烈,美国已经捉襟见肘,拜登已经无法再承受美中之间发生冲突。
另一方面,对于习近平而言,尽管他已经成为中国数十年来最有权势的领导人,但也同样面临着政治压力。前外交部长秦刚、前国防部长李尚福忽然被撤职,使得外界隐约察觉中国政坛正在经历一段不寻常的动荡期。此外,中国经济渐入多重危机,房地产市场崩盘、青年失业率飙升。习近平此次访美,需要扭转外资撤离中国的局面,找回美国商界对于中国的信心。
CNN分析认为,虽然美中双方都希望避免两国进行灾难性的对抗,但美中关系的似乎注定会走向竞争。华府对中国的定位是「唯一一个有意重塑国际秩序,且越来越具有经济、外交、军事和技术实力的竞争对手。」而北京则在暗示,双方之所以关系紧张,是源自于美国的态度,习近平也在会谈中提到「想改变对方是不切实际的,冲突对抗的后果是谁都不能承受的。」报导称,虽然此次峰会「勉强成功」,但只满足了很低的期望,并不会改变美中竞争的基本情势。