【2024年11月04日訊】(記者程靜、易如採訪報導)美國總統大選落下帷幕,前總統川普獲勝。川普重回白宮將如何影響美中關係及美台關係走向?專家認為,涉地緣戰略利益方面,美國對台戰略和承諾不會變,但可能幾方面改變協助方式,實際上在川普第一任期,包括中共在內的極權政府都沒有敢發動大的衝突及戰爭。
涉地緣戰略利益 美對台戰略總體不會變
川普將重回白宮,美國盟友及各方都很關注川普對中路線的走向。美國眾議院此前完成了大量對抗中共的立法,以讓新任總統上任第一天就強力抗共。
國防安全研究院戰略安全與資源研究所長蘇紫雲資料照。(吳旻洲/)
台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對表示,「我的觀察是,第一台海戰略上不會有影響,對中共仍採取強硬態度。」
「第二,美國的法律規定,就是《台灣關係法》、六項保證、《台灣安全法》等等,會讓美國對台海的政策有一定的穩定性。第三更重要的是,美國朝野,兩黨包括共和黨民主黨都強烈主張反制中共,並支持台灣。」
美中關係自2016年川普上台起,共和黨和民主黨兩黨逐漸形成了對抗中共威脅的共識。川普的對中政策走向是「全面脫鉤」,而民主黨是在特定關鍵領域的「去中國化」。
川普會不會考慮到台灣的地緣政治的重要性?蘇紫雲說,這個方面國防部長團隊會讓他理解,這種海上運輸對於經濟的重要性。
台灣在地緣位置上舉足輕重。台灣海峽的航運占了全球的26%。日本有9成2的能源,韓國6成5的能源都會經過台灣海峽周邊。
國防安全研究院國家安全研究所所長沈明室。(沈明室提供)
台灣國防院國安所所長沈明室對分析,關鍵是,「航行自由是不是美國的核心利益?因為航行自由除了影響到全球經濟或是美國經濟之外,也影響到美國的地緣戰略利益。」
「台海、南海甚至東海都被中共列為是內海,或是中國的海域,然後其它國家船隻都不能進入,不僅對安全,對經濟都會造成重大影響。」
他認為,「所以基本上如果川普以國家利益著想的話,美國的政策不會有太大變化。」
從軍援到保護費?美對台承諾應不會變
此次川普當選,蘇紫雲說,「川普會做些什麼呢?大概會這樣,對中共的貿易會採取更加強硬的關稅態度,就是在經濟上壓制,在科技上更加圍堵中共。」
「但是對台灣的部分可能會暫緩,或者是不執行對台灣的軍援法案、或總統提撥權這部分,因為川普強調的是一個公平原則,就是他認為,台灣的國防預算太少。」
川普選前曾要求台灣將國防預算提升至占GDP的10%,台灣國防部週三(6日)回應,目前國防預算占GDP2.4%,短期內提升至5%都有困難。
蘇紫雲說,台灣想要買大型武器,一方面符合川普的公平原則,另一方面等於是,間接讓台灣增加國防預算,大概會是這樣一個做法。
沈明室認為,川普雖然會用商人的角度來看美國協助台海或台灣這件事情,但是基於美國的《台灣關係法》,美國必須協助台灣,所以川普基本上可能會要求台灣購買美國的武器,或者是給予美國更多的利益,但是對台灣的承諾應該不會改變的。
中共敢對台動武?美或從多邊合作到雙邊談判
中共一直在恐嚇台灣不排除「武統」。拜登是「結合盟友」的方式來制約中共,在亞太地區與日本、韓國、菲律賓等亞洲國家合作對抗。川普會怎樣呢?
蘇紫雲說,「如果中共真的要開打的話,我想川普基本上還是會高度介入,至於派兵,他們是保持模糊的,而拜登是明確表示會派兵協防台灣。」
「拜登是強調聯合其它歐洲國家來一起應對中共。川普當然也會這樣做。但是在政治上,川普比較傾向單邊主義。他是先做了再說,同時要求別人跟進,拜登是先把大家協調好了,再一起前進。」
蘇紫雲認為,「這是手法的不同,並不排斥其他盟國或夥伴加入,這是一定的。」
沈明室則認為,「川普當然也會嚴厲地警告中共不要侵略台灣,因為他自己說過,有他在,習近平不敢侵略台灣,但是他離開以後可能會侵略台灣。」
「所以基本上可能在某些軍售,或者是一些科技,或者一些貿易政策上有一些微調跟調整,然後希望台灣能夠多付出一點,但是我覺得對台海的承諾,還有對台海的安全援助應該是不會變的。」
對於川普處理國際問題的方式,台灣總體經濟學者吳嘉隆也對表示,大家已經清楚了,知道川普的想法或者他的態度。就是直接坐下來攤開來,進入主題得到解決方案,或做交易來解決問題。
「所以,川普上來,其實反而大家心裡有數,局面比較開朗。川普是軍人性格強硬,言語跟行動一致。」
台海與南海 美中博弈 川普軍人作風更強硬
吳嘉隆對表示,今天的台海和南海的問題是,習近平欲拿下或者控制台海與南海。而美國、日本絕對不能讓他拿下或控制台海與南海。
「所以,雙方之間已經構成了零和遊戲,那麼,中共即使對台灣做統戰滲透,仍然沒有解決問題。因為問題的本質,不是台灣或南海本身,而是美中兩大國之間的權力平衡的重置問題。」
圖為總體經濟學家吳嘉隆資料照。(新唐人電視台)
吳嘉隆說,美國現在控制整個第一島鏈,掌握整個西太平洋。如果中共要挑戰這一塊,顯然問題不只是一個台灣。即便台灣拿下,但不一定能徹底解決美國、日本的軍事存在,所以這很複雜,中方必須拉長時間準備。
「估計習近平會提出大目標,但是會謹慎行動。」他說,尤其以色列那邊出現了新的戰爭形式,就是斬首行動、精準打擊、定點清除這一套可以用在任何獨裁者身上。所以如果習近平或中共高層要在台海、南海,或是東海,或是朝鮮半島等等要製造衝突跟緊張的話,那麼絕對會看到「斬首行動」。
他表示,「讓領導先走」變成一種流行的作戰模式,這一點習近平可能要考慮清楚,因為即使躲在地下30公尺,還是60公尺,照樣被連續發射的鑽地彈解決掉,所以,習近平應該不至於拿自己的生命安全,去挑戰「斬首行動」的打擊能力。
他認為,就這一點來講,習近平會用其它形式來爭奪台灣與南海的控制權。
川普不可預測?分析:極權國家不敢動
川普2024年競選中多次提到,世界在爆發第三次大戰的邊緣。他特別警告,中共擴張核武器的危險。這兩年,國際四大衝突熱點的緊張局勢升高。
沈明室說,外界關注的一個重點就是川普時期國際局勢的變化。因為川普的決策不可預測,還有他很強勢。連金正恩都願意跟川普碰面,至少讓朝鮮半島情勢穩定。
「等於說川普上台之後,因為他的強硬,因為他的不可預測性,反而讓這些極權國家不敢有激進的行動。」
「但是用另外一個方式來講,因為川普對這些極權國家不是那麼嫉惡如仇,然後他的互動反而比較密切。川普說過習近平是我好朋友,普京是好朋友,金正恩是我好朋友之類的話。」沈明室說,他會不會做交易,「我覺得也許他有商人的想法,但是美國的內部社會,或者美國的國會,或者是美國的輿論,或者是媒體,不會容許他這麼做的。」
「所以相對來講,因為這些極權國家對他的不可預測性,或者是美國軍力強大的可能懲罰,反而會促成這些區域的穩定。」
日本資深媒體人矢板明夫日前在臉書上發文說,「(川普)有能力帶領自由世界去打擊獨裁者們。上一次川普擔任美國總統的四年,全世界的獨裁者都被嚇得老老實實的。」
他說,過去四年,「俄羅斯侵略了烏克蘭、哈馬斯襲擊了以色列、習近平在香港施實了嚴重破壞自由的基本法23條。台灣也遭共機頻繁騷擾、丟掉了台海中線。」
沈明室認為,中共當有利可圖,而且可以在短時間內獲得利益,一定是不擇手段。但是如果它發覺,恐怕以現在軍隊的能力,以及中國經濟跟內政的處境,不適合對外發動戰爭時,「我想即使連習近平也不會輕易地發動這場戰爭」。
「尤其是面對川普這種不可預測性的個性跟人格特質的時候,我想北京更會慎重考慮。」他說。
責任編輯:鄭浩宇#
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