【2025年02月03日訊】巴拿馬政府正在調查特許經營運河港口的中國企業,是否涉及官商勾結,損害巴拿馬國家利益。該公司多年來三次修訂合約,談判過程不透明,形同黑箱作業,讓巴拿馬政府至少損失10億美元(約新台幣320億元)的收入。
巴拿馬主流媒體《新聞報》(LA PRENSA)報導,隸屬於香港「長江和記實業」的中國企業「巴拿馬港口公司」(Panama Ports Company, PPC),在1997年1月取得巴拿馬政府批准,特許經營運河兩端的巴爾博亞港(Balboa)和克里斯托巴港(Cristobal)兩個關鍵港口25年。
「巴拿馬港口公司」最初承諾每年向政府繳納固定費用2,220萬美元及收入的10%。在2005年修改合約決議後,卻取消了繳納固定費用的規定,改將每個貨櫃的處理費從6美金提升到9美金,並且要求該公司投資改善港口設施。該合約前前後後總共修訂了三次,但是越修條件對「巴拿馬港口公司」越有利,引人質疑。
而在2010年,巴拿馬政府將貨櫃處理費定為12美元後,同時要求從2013年開始,每5年要重新審視合約條款。但是到現在已經過去近12年,費用仍然沒有重新調整。
《新聞報》(LA PRENSA)指出,依照2010年制定的每個貨櫃12美元的費用標準,如果根據消費者物價指數(CPI)分別在2013年、2018年和2023年進行調整的話,現今每個貨櫃運輸的費用應該在16美元左右,而不是現行的12美元。雖然運河港口有其它國家企業經營,但是中國掌握的兩個最關鍵的港口,從2010年到現在,至少讓巴拿馬政府短收10億美元的稅收。
而巴拿馬前政府多次對合約條款調整,明顯圖利中國企業。談判條件和過程拒絕公開透明,許多資料更被前政府列為「機密」,導致有關單位無法審查。
「巴拿馬港口公司」還以會影響營運獲利為由,強烈反對並企圖阻止巴拿馬政府在其擁有的克里斯托巴港(Cristobal)附近,擴建太平洋沿岸港口設施,也引發國家發展和企業利益衝突的爭議。
此外,「巴拿馬港口公司」自從1997年,獲得運河港口長達25年特許經營權後,又在2021年依照「自動續約條款」,又取得25年的特許經營權直到2047年。但巴拿馬現任總統穆里諾(Jose Raul Mulino)政府認為,港口運營續約過程不透明,不僅涉及貪腐弊端,更可能成為中國在各地推動「一帶一路」中常見的「債務陷阱外交」,因此下令審計部門動員調查該公司。
(轉自中央社,略有刪減)
責任編輯:張婷#
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