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    兩岸

    專家:從李強兩會報告看美中關係走向

    wp_news2By wp_news22024 年 3 月 7 日尚無留言1 Min Read
    A security officer stands guard inside the Great Hall of the People ahead of the fourth plenary session of the National People's Congress (NPC) at the Great Hall of the People in Beijing on March 11, 2023. (Photo by GREG BAKER / POOL / AFP)
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    專家:從李強兩會報告看美中關係走向

    北京與華盛頓外交方面的火藥味似乎慢慢消散,但在科技、貿易及軍事領域的競爭卻沒有停息,這也體現在中共兩會政府報告中。圖為2023年3月11日中共兩會期間安保人員站崗。(Greg Baker / POOL / AFP)

    【2024年03月07日訊】(記者宋唐、易如採訪報導)隨著中共戰狼外交的收斂,北京與華盛頓外交方面的火藥味似乎有些消散,但在科技、貿易及軍事領域的競爭卻沒有停息,這也體現在中共兩會政府報告中。
    專家表示,中國所有問題的根源在於共產黨和中共黨魁一黨一人獨大,兩會地位變弱,顯得越來越不重要。
    李強報告對美調子放軟
    如果對比一下去年的政府報告,就會很容易發現兩份文件中外交方面措辭的差別,今年報告外交部分辭令明顯變軟。
    去年政府對世界形勢的估計是「風高浪急的國際環境」、「世界變局加快演變」,今年則變成「異常複雜的國際環境」;去年還強調對外「堅持敢於鬥爭、善於鬥爭,堅決維護我國主權、安全、發展利益」,今年這些表述消失不見了。
    在4日的新聞發布會上,中共人大發言人婁勤儉也強調,「我們都希望美方能夠同中方相向而行。」
    分析人士認為,兩會政府報告顯示出,今年中共可能必須與美國友好相處,以應對經濟困境,只有這樣做,北京才有機會扭轉外資大規模退出中國的趨勢。但加大科技投資和軍費開支的野心表明,緊張局勢不會消失。
    2024年3月4日,北京人民大會堂,一名安保人員在參加中共全國政治協商會議(CPPCC)開幕式的代表抵達前守衛入口。(GREG BAKER/AFP via Getty Images)
    台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲對表示,兩會外交言論雖然放軟,可這只是北京的兩手策略或多手策略,就是人大擺軟、經濟上擺出誘因,可軍事上還是持續增強,只是目前還不夠實力開戰。所以大概就是政治、經濟、軍事,還有所謂人大本身,在進行複合式的對外宣傳戰或認知作戰。
    「可是問題最大的黑天鵝就是習近平自己,所謂的國會外交擺出放軟的姿態,可是不會有人相信的。」
    台灣政治大學國際關係中心研究員宋國誠(宋國誠提供)
    對於婁勤儉提到的美中「相向而行」,台灣政治大學國際關係研究中心研究員宋國誠對表示,美國要怎麼跟中國相向而行呢?跟中共一樣支持俄羅斯入侵烏克蘭嗎?美國去支持它武力攻擊台灣嗎?美國與你相向而行,行到哪裡去呢?
    「你(中共)為什麼不跟目前既定穩定的國際秩序相向而行呢?」宋國誠反問道,國際社會普遍認定,俄羅斯對烏克蘭是一種明顯的主權的入侵,你為什麼不和國際共同潮流、普世價值相向而行呢?
    「中共所有的這些詭辯邏輯,欺騙別人之後,又反過來欺騙自己,這個叫做欺人之後惡後自欺。」他說。
    不停息的美中科技競爭
    在報告中,李強繼續強調「推動高水平科技自立自強」「以科技創新推動產業創新」,體現出當局一貫所謂「獨立自主」的科技思路。
    婁勤儉在答記者問時,也誓言動員全社會力量對抗美國,「只要我們堅持自立自強,就沒有攻克不了的難關。任何一項已知的技術,要卡是卡不住的,最多就是時間問題。」「開放合作才是探索科學前沿、推動科技發展的正確選擇」。
    宋國誠對表示,中共就是以長期偷竊科技為生,把偷竊當成科技發展的主要來源。它偷竊美國技術是一種慣性行為,現在不管是自不自力更生,基本上不會停止對美國高端技術的模仿偷竊。
    美國對中共的芯片禁令越來越嚴格,去年年末,美國商務部向中芯國際的美國供應商發出幾十封信函,要求暫停向中芯國際出售芯片的許可;最近AMD擬為中國市場特製AI芯片,但美國政府認為該芯片的功能仍然太強大,令AMD能否獲出口許可存疑。
    宋國誠說,「芯片是美中對抗的一個主軸,美國也不跟中國(中共)打熱戰,而是一波接一波來對中共進行科技鎖喉,慢慢地把它掐死,每隔一段時間就勒緊一次。每次鎖喉後都會去看看什麼地方有漏洞,然後補這個漏洞。」
    「所以現在是一個數位冷戰或科技冷戰的年代,美中之間當然在這個領域是持續的對抗。」
    芯片示意圖。(ShutterStock)
    蘇紫雲認為,中共現在所謂的自力更生,與毛澤東時期有本質的不同,毛時期兩彈一星物理上是大尺寸的,只要有理論基本上就可以搞出來。
    「但是現在芯片是納米尺寸,每個國家都知道理論,可是沒有機台永遠不會成功。它的自力更生等於就是要去集中力量去搞機台,但就是極紫外光(EUV)中共差距可能要二三十年才有機會,所以本質上是不同的。」
    就在中共兩會召開的前後,拜登行政當局一週內採取了三大措施針對中共:宣布一項保護美國人個人資料免受包括中國在內的外國對手侵害的行政命令;對使用中國技術的聯網車輛構成的潛在安全威脅展開調查;對支持莫斯科入侵烏克蘭的中國實體實施制裁。
    國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲資料照。(吳旻洲/)
    蘇紫雲表示,中共出產的電動車如果有聯網能力,可能會給國家安全帶來更大的物理上跟網路上虛擬世界的雙重風險。
    「因為以往華為或它的基地台輸出,是竊取電子機密為主,如果結合了會移動的電動車,北京政權可能就透過聯網功能,把上百萬輛汽車同時給熄火掉,堵住各國的道路,更有甚者可以用特定的汽車進行自殺攻擊。」
    他指出,這些電動車在行駛的時候,會把自己的路徑資料回傳給製造商的總部,中國情報單位就可以過濾出來,哪輛汽車固定每天上下班到哪裡,可能是軍事人員或安全人員。過濾出來之後,在必要的時候就可以透過網路命令這個汽車,採取威脅的作為。
    「所以才說,電動車對國家安全的影響會更大。」
    解決貿易投資阻礙  只是宣傳話術
    李強報告還稱,要「防止一些關鍵行業的產能過剩」「有針對性地解決阻礙外國企業在華經營、阻礙海外投資的突出問題」。
    美國商務部長雷蒙多近期也談到了中國的產能過剩,特別是中國廉價電動車。
    蘇紫雲表示,產能過剩是中共自己搞出來的,中國大陸一些電動車公司的策略就是先賠本賣,等到把國外的廠家打倒了,再拉高價格。可是這回國外廠家或國外政府不會上這個當了。
    圖為電動車示意圖。(中央社)
    對於報告中提到的要解決貿易與投資「阻礙」,蘇紫雲認為,原本美國對中國有一個和平中國夢,習近平跟共產黨推出了什麼國安法、反間諜法,不分青紅皂白地去搜查外國公司等等的,那當然又嚇得外資加速撤離了。
    「香港的案例讓外國公司絕望了,原來唯一保留最基本民主的香港,瞬間變成內地城市之後,所以才會造成外國企業撤離中國。」
    「所以最大的阻礙是習近平跟中共,如果做不到,李強講的話只是共產黨的宣傳話術而已。」他說。
    宋國誠表示,中國現在股票、債券市場一直在下滑,人民幣也不斷貶值,還一直受到維吾爾族人人權控訴等等,那誰又敢來中國大陸投資呢?
    「中國大陸的投資要用合資的方式設定市場進入的門檻,你願不願意把這個門檻也拆掉呢?」
    他說,西方的資本家都有風險管控,當他們認為他們的市場利潤,永遠趕不上他們所可能承受的政治風險的時候,會對這個投資抱遲疑態度,或減少甚至不投資。
    「中共如果真的要改善這些問題,本身要進行一種結構性的改革,這些都不做,一直是在自欺欺人。騙得了中國的韭菜百姓,騙不了這些國外的企業家。」
    增加軍事預算:台海局勢是否升級?
    在軍事方面,李強在報告中給出的軍費預算為1.67萬億元人民幣,較去年增長7.2%,對比習近平執政初期2013年的7200億元,軍費支出增加了一倍以上。報告還特別指出,要「統籌推進軍事鬥爭準備,抓好實戰化軍事訓練」。
    蘇紫雲表示,中共隱藏在科研、教育項目上的國防預算,可能比真實的多30%,實質上官方說增長7.2或7.5,還要另外加30%。
    「增加國防預算有幾個目的,一是改善軍人工資,用錢袋子去抓槍桿子;二是發展海權,投資航空母艦,發展太空的戰力跟美國爭霸;三是導入新的科技。」
    2月14日下午,一艘大陸快艇越界金門捕魚,遭海巡隊驅離,在蛇行逃跑時翻船,2人死亡。(海巡署提供)
    對於增加軍事預算是否會是台海局勢升級,宋國誠表示,最近的金門翻船事件,從頭到尾就是中共在逼戰,逼台灣開第一槍,然後有了藉口後,就可以對台灣實施武力攻擊。如果中共一再這樣不斷挑釁衝突的話,當然台海的危機就會慢慢地升高。
    蘇紫雲認為,美中在台海的對抗強度會升高,但是不會真的開戰。它任命的國防部長就是以往負責國際對話的辦公桌將軍。
    「看得出中共軍方或習近平沒有信心打仗,但會擺很強硬的姿態,這符合中國共產黨的三分軍事、七分政治的論述。」
    蘇紫雲指出,中共主要目標不是台灣議題,而是全球爭霸的議題,台灣只是它走向藍色太平洋一個最重要的門戶。從這個角度來理解的話,會更容易客觀地看出中共軍隊或北京的戰略。
    根本問題:一黨一人獨裁
    李強在1萬6000多字的政府報告中,16次提到「習近平」,29次提到加強「安全」,並說過去一年取得的成績,根本在於黨魁領航掌舵。
    同時面對中國經濟困境,李強仍強調「有利條件強於不利因素」、「具有顯著的制度優勢」,自我打氣說「經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變也不會改變」。
    「整個報告不斷的吹噓中國(中共)體制多麼優越,核心領導集中領導產生的偉大成果等,所有的解決辦法都是形容詞的堆積。」宋國誠說,整個政府報告裡面,有提出任何一個解決問題的具體辦法嗎?
    「我相信美國基本上也不會去看兩會的報告,因為現在其地位已經下降。」他說,三中全會本來應該是在兩會之前要召開也沒開,連總理記者會也取消了,國務院組織法的修訂,明明就是要把國務院變成是黨中央的辦事機構。
    「以前常說人大是橡皮圖章,現在連蓋章都不用了,就蓋手印就行了,反正有什麼事黨魁一個人說了算就好。」
    宋國誠認為,本質就是就是一個工農兵大腦所做出來的決定,全國就奉行一致。
    2023年3月5日,中共召開兩會,大會堂外武警和便衣密布。 ( NOEL CELIS/AFP via Getty Images)
    蘇紫雲表示,兩會工作報告裡面,沒有解決一個最關鍵的問題,就是中國共產黨自己的改革,就是一人獨大、一人獨裁,這是所有問題的根本。既然是一人獨裁的話,整個中國剩下一個大腦,那整個工作報告完全是沒有意義的。
    蘇紫雲舉例說,早先台灣跟大陸在討論爭執2503航線問題,中共宣稱2503是一個民航航路,可是問題在於,中共內陸空域70%被軍用航空占掉了,又刻意把民航航空往外海推來壓迫台灣,它不去調整軍航,反而向外擴。
    「(中共前總理)李克強在以往的政府工作報告裡面也提出,要讓中國的空域合理使用,可是李克強撼動不了軍隊,所以就反映出兩會報告沒辦法解決共產黨一黨一人獨裁的問題。」
    責任編輯:林妍#

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