中国当前亟欲提振民营经济。中共党报今天刊文,将民企融资困难等问题归因于「存在于人心的隐性壁垒」,却不检讨制度面的问题。
中共中央党校主办的「学习时报」今天在头版刊文,指中共总书记习近平多次强调要消除民营企业发展的各种隐性壁垒。
文章指出,这些隐性壁垒包括:没有做到权利平等、机会平等、规则平等、待遇平等;市场准入方面「审而不批、许而不可」等变相门坎;招投标中设定与业务能力无关的标准等。至于这些壁垒在哪里,「在人的心里,在内心深处」。
文章举例,有金融从业人员说,条件一样的国有企业和民营企业来贷款,他更愿意贷给国企,尽管他理解促进和保障民营企业发展的政策、制度、法律等,「还是听从了内心的安排」,根源是要「自保」。
实务上,相较于国有企业在有政府做「靠山」,享用的发展资源更完善,民营企业平均还款风险更大,这也使得它们申请贷款时的利率更高、条件更严。
已有分析指出,中国不像其他一些国家,有大银行、小银行等多元的间接融资机构,可以服务不同的客户群;中国的间接融资机构以国有银行为主,「单一主体就会有单一行为」,尤其政府为了防范风险,过去几年推动「金融去杠杆」,还款风险较高的民企首当其冲。
如今政府透过政策指导加速对民企放贷,但银行仍会因各种考核指标来决定放贷行为。
在学习时报刊发的文章里,这一切只简单归因于「根本问题还是在人的心里、头脑里、观念里。而这,才是阻碍民营企业发展隐藏得更深的隐性壁垒。」