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【2025年03月23日訊】最近，有國際媒體報導說，美國政府有一個備忘錄，將會對一些國家的公民赴美簽證實行嚴格審查，甚至要對部分國家基本取消所有簽證。另一方面，美國國會有議員發起一個提案，要求徹底取消中國大陸學生和學者來美國的簽證，以防止中共盜竊美國科技和其它情報。美國收緊簽證，對中國人會有些什麼影響？未來中國學生還能到美國留學嗎？
美國加強簽證管控 提案《阻止中共簽證法》
獨立電視製片人李軍在新唐人《菁英論壇》節目中表示，現在美國在醞釀一個大規模的旅行禁令，還沒有真正公布，所以是個備忘錄。目前大概涉及到41個國家，好像沒有中國。但是這個名單還在審核中，國務卿盧比奧有權限，可以隨時增加或減少哪個國家。
這41個國家大概分3個類別。第一個類別，包括阿富汗、伊朗、敘利亞、古巴和朝鮮等10個國家，將實行全面簽證暫停。第二類，包括海地、老撾、緬甸和蘇丹等5個國家，將面臨部分簽證限制。第三類，涉及26個國家，包括白俄羅斯、巴基斯坦、土庫曼斯坦等等。根據備忘錄，如果這些國家政府在60天之內，沒有改善簽證審查和篩選機制，美國將考慮對部分公民暫停發放簽證。
李軍說，3月14日，由共和黨聯邦眾議員萊利‧摩爾主導，多位共和黨眾議員聯合提出了《通過維護學術界智慧財產權保障阻止中共窺探法》，簡稱《阻止中共簽證法》。
該法案提案旨在全面停止向中國公民簽發赴美學習、研究的學生簽證，包括F、J、M類簽證。理由是擔心中共利用學生簽證項目，從事間諜活動，竊取知識產權或威脅美國的國家安全。提案說，現在每年大概有30萬中國學生進入美國。該提案最終是否能夠通過或者會怎麼修改，還不確定。
現在在美國的中國學生大概分幾類。第一類，是在美國高校讀學位的，在2019年的時候大概有37萬多。但是到2024年，這個數字下降到27.7萬了，5年時間大概少了10萬。第二類是，在美國讀高中的，大概有3、4萬人。第三類，大概有6萬的OPT，也就是選擇性實習培訓。
李軍說，對中國留學生而言，你要留美國就別跟中共走，中共和美國你只能選其一。如果你曾經加入過中共黨、團、隊織，可能還得去退黨中心做個三退。那邊的退黨證，美國政府認可。
時政評論人士橫河在《菁英論壇》表示，《阻止中共簽證法》這個提案，現在已經至少有5個共同提案人支持，啟動簽名。提案主要就是講，中國學生可能受到中共的指揮，在美國盜竊知識產權、各種企業機密、各種先進的科學和技術方面的東西。盜竊以後對美國的國家安全、科技發展都造成了很大的威脅，防不勝防。不是說僅僅防理工科專業的就能夠防得住的，包括很多基地等，都有一些留學生，他也不是那個專業的，但也會到那些基地去。
從這個提案的全名可以看出來，主要是防止美國先進技術被中共盜竊。當然現在還是在醞釀階段，還沒有進入任何一個委員會的討論。
橫河說，實際上在川普第一個任期2020年的時候，那時應該是拜登，取消過中國大概7所跟國防科工委有關的大學畢業生進入美國，大概有一千多名，都是有名單的。其中北京和南京各有一所航空航天大學，北京和南京各有一所是理工大學。所以，被稱為「國防七子」，這個是最被關注的。
收緊簽證，還超過這7所大學的範圍，針對幾個比較先進的專業，就是尖端的科技方面專業的。而且還有一個麻煩事情，就是它不僅是收緊簽證，甚至畢業以後找工作都會遇到障礙。當然，如果川普將來規定說，外國留學生都可以留下來拿綠卡，那是另外一回事。但現在的氣候確實不太適應，會有很多困難。
橫河說，另外，由中共使領館控制的中國學生學者聯合會，以前是大陸來的學生，他不需要申請加入，他自然就是這個組織的一員，它就是把你自然就包進去了。如果你不同意加入，你得有一個聲明或者是有個說法。你要退出來，就是比較困難的一件事情。
現在我們看出來，中國學生學者聯合會的動作要小很多了，因為從澳大利亞開始到美國，對中共的統戰，還有中國學生學者聯合會這些東西看得比較緊，所以它們現在活動就比較低調，儘量不出動。
但是，美國政府有個問題，就是學生學者聯合會是一個校園組織，不需要在社會上註冊，而各個學校的管制就不會有聯邦法律，或者地方法律的管制這麼嚴格。這是一個空子，中共的這些人鑽了這個空子。當然這個組織百分之百是中共的組織。它不算統戰部門管，歸中國教育部管，把它當成教育部的一個部分，而不是當作需要去統戰的對象。因為統戰對象，不是它自己人，它需要去統戰。但中共把中國學生學者聯合會，當成是自己下面的一個分支了，是這麼管理的。
橫河說，取消全部中國留學生的簽證，可能性不太大。雖然兩黨的方向是一致的，都是要遏制中共，但是要把所有學生的簽證都取消掉的話，也不太符合現在美國的大趨勢。因為現在美國國務院的新規定，各方面都很明確地把中共和中國分開來。所以，一概地取消簽證可能性不大。但是確實比較尖端的科學，跟美國國家安全相關的專業，取消掉的可能性是比較大的。
資深媒體人郭君在《菁英論壇》表示，我覺得全面限制中國留學生來美國留學，這個可能性不會太大，目前只有5個共和黨議員提出立法提案，對美國的立法來說，只是一個開頭，未來討論中會有很多變數的。
因為即使民主黨不說，可能很多共和黨的議員也未必會同意。尤其是現在美國國務卿盧比奧提出，要把中國和中共分開，把中共政府和中國人民分開。看得出來，美國的整個策略並不是說反對中國和中國老百姓，而是特別針對共產黨這個集團。所以這一點和一百多年前美國的排華法案的做法是完全不同的，它不是針對華人這個群體，而是針對對美國確實有國家安全威脅的那部分。
郭君說，真正幫中共做事，偷技術搞情報的人並不多，但只要很少的例子，就足以產生對整個華人的影響。這種情況再發展下去，很有可能造成美國和中共在科技上的全面脫鉤。
在二戰期間和二戰剛剛結束的時候，有一大批中國留學生來美國，這批人後來是中國，也包括在台灣後來科技發展時期的重要的奠基人。中國大陸因為共產黨的緣故，和美國的這種科技交流合作停滯了30年，造成文革後期之後的中國全面落後。這對中國的影響絕對比對美國的影響要大得多了。
郭君說，未來全球局勢的核心關鍵，一定是中美的這種全面對抗。全面對抗的核心就是經濟對抗，尤其是最新的高科技方面的競爭和對抗，在這方面美國一定會是嚴防死守的。
收緊簽證 中國學生離美湧向歐澳？
郭君在《菁英論壇》表示，現在，在美國的中國留學生總數，大約是27萬人，每個人每年在美國花費，包括學費和生活費，起碼是8萬美元，也就是說每年中國留學生帶來超過200億美元，這個數字其實也是相當大的。
通過留學來到美國定居的華人，對美國的貢獻也很大，當然主要是經濟和科技方面。美國的高科技公司裡面的業務骨幹，華人的比例非常高，尤其是在矽谷。據說有些專業，接近一半的工程技術人員都是華人，當然也包括很多最近這些年來自大陸的年輕人。
不過從貿易戰和疫情之後，中國到美國留學的人數明顯受到限制。2019年在美國的中國留學生差不多是37萬人，現在是27萬少了10萬人，而且很明顯一些高科技的專業，中國留學生的數量明顯減少了，這顯然是美中對抗的一種結果。
郭君說，現在到美國留學的中國留學生，簽證最容易拿到的是一些文科的專業。包括會計、金融、市場營銷等等，比較容易留在美國就業的。還有一些文藝的學科，比如社會學、心理學、歷史、文化藝術方面的，恐怕就沒有那麼容易找到工作，收入還很低，中國人也不喜歡。
最熱門的一些專業，包括人工智能半導體、航天航空、核技術、生物科技等等，中國學生獲得簽證的比例現在是明顯降低，以前非常多。也就是說，那些可能變成軍事用途的軍民兩用的科技，已經都受到很大影響。其實在美國的華人也受到很大影響 。
郭君說，我知道美國一些敏感部門，要求比較高級別的安全背景審查的那些工作，現在僱請員工的時候也會儘量避免聘請有中國大陸背景的人，因為背景審查很麻煩，要花好幾個月甚至半年時間。
橫河在《菁英論壇》表示，如果美國全面控制中國學生簽證，中國學生肯定會跑，現在其實已經是這個趨勢了，很多不到美國來了，直接到歐洲、到澳大利亞去了。但澳大利亞其實在對於中共滲透方面，防得還是比較嚴的。在整個西方世界裡面，它算是跟美國比較接近的，對於中共統戰的揭露和對應措施，澳大利亞還走在美國的前面。幾年前是澳大利亞最先開始的，美國後來才跟進。但澳大利亞原來沒有法律，後來立法了。現在確實已經出現很強的趨勢，中國學生會向歐洲走，往澳大利亞、加拿大等等這些國家分流。
新唐人、推出的新檔電視節目《菁英論壇》，是立足於華人世界的高端電視論壇，該節目將彙集全球各界精英，聚焦熱點議題，剖析天下大勢，為觀眾提供有關社會時事和歷史真相的深度觀察。
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《菁英論壇》製作組
責任編輯：李昊#
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