
美國司法部10月30日宣布,兩名中國公民因替中共國家安全部充當未登記代理人,在加利福尼亞州遭判刑。
40歲的賴立仁(Liren “Ryan” Lai,音譯)與39歲的陳遠策(Yuance Chen,音譯)分別被判處30個月監禁,刑滿後均須接受3年監督釋放。
兩人被控未事先通知美國司法部,合謀充當外國政府代理人,並在未通知的情況下實際擔任外國政府代理人。檢方表示,兩人在美國從事祕密情報活動時,受到中共國家安全部的「指揮和控制」。
本案由聯邦調查局舊金山外勤辦公室主導調查,海軍犯罪調查局等單位協助。
自2021年起為中共國安部效力
法庭文件顯示,兩人最晚自2021年5月起即開始為中共國安部工作。賴立仁招募陳遠策,起初並在陳遠策與中共國安部官員之間擔任聯絡中間人;其後,陳遠策改為直接接受國安部官員指派任務。
自2022年起,陳遠策依照賴立仁及國安部官員的指示,蒐集美國軍事設施與相關人員資訊。他曾拍攝華盛頓州布雷默頓的基察普海軍基地,也在南加州一處海軍徵兵站拍攝新兵及現役水兵的照片與影片。
此外,陳遠策還蒐集一名美國海軍雇員的個人身分資料,並保存可能被中共情報單位列為招募對象的軍人詳細履歷。
安排祕密現金交付與聯絡設備
檢方指出,兩人協助中共國安部安排祕密現金支付,以換取涉及美國國家安全的資訊,並協助從美軍內部物色及招募潛在情報人員。
政府提交的量刑備忘錄指出,2022年1月,兩人身在中國大陸期間,曾與美國境內人員協調,將裝有約1萬美元現金的背包放置於加州利弗莫爾一處休閒設施的儲物櫃內。
這種方式稱為「死信投遞」(Dead Drops),可在情報人員無須與接收者見面的情況下轉交資金或資訊。
2023年3月,賴立仁前往美國,交給陳遠策一部手機,供其與中共國安部進行祕密聯絡。其後,陳遠策於2024年及2025年前往中國大陸,與國安部官員會面,並接受更多涉及美國軍人的任務。
2025年4月,賴立仁再度從中國大陸赴美;隔月,他又依中共國安部指示前往亞利桑那州鳳凰城,安排另一筆約2萬美元的祕密現金支付。
2025年遭逮捕,兩人先後認罪
兩人於2025年6月27日在聯邦調查局協調的反間諜行動中被捕。加州北區聯邦大陪審團於同年7月1日提出起訴。
賴立仁於2025年12月12日認罪,陳遠策則於2026年2月20日認罪。
負責國家安全事務的助理司法部長約翰.艾森伯格(John A. Eisenberg)表示,兩人長期參與中共情報行動、在美國招募人員,並危害美國國家安全。
加州北區聯邦檢察官克雷格.米薩基安(Craig H. Missakian)表示,本案判刑顯示政府決心追究任何構成類似威脅者的責任。
聯邦調查局反間諜與間諜活動處助理主任羅曼.羅扎夫斯基(Roman Rozhavsky)則表示,中共試圖滲透美軍的行動,反映其為危害美國國家安全不惜一切代價。
美國國會政府問責局近期一份報告指出,聯邦調查局對於「非傳統情報收集者」造成的間諜威脅,應對仍顯不足。此類人員包括從事情蒐活動的代理人及非官方間諜,其行為可能未必違法,或僅違反《外國代理人登記法》等刑罰較輕的法律。

