(Spencer Platt/Getty Images)
【2025年02月11日訊】（記者林燕綜合報導）美國總統川普（特朗普）週一（2月10日）簽署行政令，對所有美國進口的鋼鐵和鋁徵收25%的關稅，並將貿易限制擴大到美國的一些主要貿易夥伴，用於幫助保護戰場州的國內產業。有媒體稱，此舉意在阻止中國等地的廉價鋼鋁製品通過第三國流入美國。
週日（2月9日），川普在空軍一號上告訴媒體，關稅將適用於所有國家，包括主要供應來源國加拿大和墨西哥。
他還表示，將在本週宣布對向美國進口商品徵收關稅的國家實行互惠關稅。這些關稅措施可能會「幾乎立即」生效，但他沒有提供進一步的細節。
川普將關稅作為重塑美國經濟、縮小貿易赤字和尋找新收入來源以實現稅收議程的核心。
美國鋼鐵行業正尋求從自2017年以來最糟糕的一年中復甦。美國國內鋼鐵製造商抱怨稱，進口量再次上升損害了他們的利潤和產量。
分析師週一（10日）表示，美國鋼廠目前由於成本高昂而產能不足，為彌補（關稅之後）進口量的下降，將不得不提高產量。
根據美國海關的數據，美國依賴從加拿大、阿聯酋和墨西哥等國家進口鋁來滿足絕大多數的國內需求，來自這三國家的2024年鋁製品淨進口量約占前十大進口國的80%。鋼鐵製品的進口國分布雖然不如鋁製品集中，但對於依賴特種鋼的行業至關重要，包括航空航天、汽車製造和能源，以及從風能開發商到石油鑽探商。目前尚不清楚川普擬議中的關稅是否會提供某些豁免。
美國2024年進口鋼鋁產品的十大來源國
國家
鋼鐵製品（千萬美元）
國家
鋁製品（千萬美元）
加拿大
1120
加拿大
950
墨西哥
650
阿聯酋
110
巴西
520
墨西哥
69
中國
520
韓國
64
台灣
380
中國
51
韓國
320
巴林
49
德國
290
阿根廷
46
日本
240
南非
38
印度
190
澳大利亞
27
越南
170
印度
27
來源：美國海關（製表）
川普在第一任期內對鋼鐵徵收25%關稅，對鋁徵收10%關稅，但後來給予幾個貿易夥伴免稅配額，包括加拿大、墨西哥和巴西。前總統拜登將這些配額擴大到英國、日本和歐盟。
日媒：川普加鋼鋁關稅 以應對中國產能過剩
《日經亞洲》週一報導說，川普擬對所有進口鋼鐵和鋁徵收25%的關稅是在兌現他的一個競選承諾，阻止來自中國和其它地方的廉價產品（包括通過第三國進口的產品）流入美國。
美國認為，廉價鋼鐵正通過墨西哥、越南和其它國家從第三國流入。
前總統喬‧拜登於2024年7月加強了對通過第三國進口鋼鐵製品的監控，要求證明從墨西哥進口的產品是在加拿大、美國或墨西哥境內通過熔煉和鑄造工藝製成的。
根據經濟合作與發展組織的數據，中國占世界鋼鐵產能的近一半。中國企業對鋼鐵生產新跨境投資的貢獻高達60%以上。
全球鋼鐵產能過剩的情況已接近2010年代的場景。到2026年，鋼鐵產能過剩預計將達到6.3億噸。
經合組織在2024年11月鋼鐵委員會會議後發表的聲明中警告說：「全球產能過剩已達到危機水平，導致貿易動盪和市場失靈，影響到大多數鋼鐵生產國，無論其規模或發展水平如何。」
聲明提到，「中國的鋼鐵補貼……比經合組織國家的總和還要高出10倍以上」，並補充道：「許多代表團指出，鋼鐵進口激增正在影響其經濟，包括傾銷和補貼一系列鋼鐵和下游鋼鐵產品。」
川普提名的美國貿易代表傑米森‧格里爾（Jamieson Greer）上週在參議院確認聽證會上表示，美國國內鋼鐵和鋁行業需要受到保護，以免受到全球產能過剩的影響。
他還認為，中國和其它地區的公司在通過加拿大和墨西哥向美國出口產品時，會混入本國產品。格里爾暗示將限制這類行為，禁止他國「搭便車」。
在美國2023年從墨西哥進口的380萬噸鋼鐵中，有超過10%的產品被認為最初是在中國境內製造的。
熟悉貿易政策的Owls Consulting Group高級研究員菅原淳一（Junichi Sugawara，音譯）告訴《日經》：「川普知道存在許多漏洞，例如豁免和關稅配額。」
責任編輯：林妍#
