【2024年10月21日訊】(英文專欄作家Milton Ezrati撰文/信宇編譯)近年來,在墨西哥準備評估其與美國和加拿大的多邊貿易協定之際,中共議題似乎成了各方無法迴避的討論焦點。
北美三國在2018年重新談判《北美自由貿易協定》(the North American Free Trade Agreement,簡稱NAFTA),將其更名為《美國-墨西哥-加拿大協定》(the United States-Mexico-Canada Agreement,簡稱USMCA),並將協定的評估時間定在了2026年。墨西哥已明確表示,希望中共貿易議題在這些談判中占據突出位置。
墨西哥新任總統克勞迪婭‧辛鮑姆(Claudia Sheinbaum)通過她的貿易部副部長路易斯‧羅森多‧古鐵雷斯(Luis Rosendo Gutierrez)明確表示,墨西哥的當務之急,是解決目前對中國進口產品的過度依賴,以及適應墨西哥支持本國供應鏈的實際需要。這種措辭聽起來與華盛頓用來描述美國需求的措辭非常相似。實際上,墨西哥已經表明準備與美國和加拿大聯手,限制中共產品在北美的貿易准入。
在辛鮑姆總統看來,墨西哥的中共貿易問題體現在兩個方面。其一是從中國進口商品的數量和複雜程度不斷增加,使墨西哥對中共的依賴越來越強。另一個方面是,中共似乎在利用墨西哥作為其商品進入美國的渠道,主要是為了規避川普(特朗普)政府和拜登政府先後對從中國進口商品徵收的關稅。
雖然古鐵雷斯副部長否認墨西哥是(中共產品)「從亞洲到美國的跳板」,但是墨西哥確實接納了大量中共企業。儘管去年墨西哥產品在美國的銷售總額超過了中共產品,然而其中許多墨西哥商品都包含來自中共的投入,並且來源於中共在墨西哥擁有、有時還直接經營的眾多工廠。墨西哥政府已經明確表示,它非常希望利用美國公司的業務來取代這些中共工廠,而且迄今為止,墨西哥政府也一直在努力實現這種轉變。
姑且不論墨西哥是否充當了中共產品的變臉通道,不可否認的是,墨西哥與中共的貿易存在嚴重扭曲。自2015年以來,墨西哥從中國的進口額已增加至相當於450億美元,而墨西哥對中國的出口額僅增加了50億美元。墨西哥對華貿易逆差幾乎翻了一番,從2015年的相當於650億美元擴大到今年年初的超過1100億美元。墨西哥所有的進口商品當中,僅中共產品就占了五分之一。其中約70%的商品只提供給在墨西哥經營的50家公司,而這些公司接近一半總部位於中國。
迄今為止,墨西哥與美國或加拿大作為USMCA的合作夥伴在中共產品問題上幾乎沒有正式互動。不過,墨西哥政府已經非正式地接觸了美國商界,尤其是汽車製造商、半導體製造商、航空航天公司和電子公司等,以尋找替代中共在墨西哥的業務以及墨西哥目前從亞洲(尤其是馬來西亞、越南以及最主要的中國)進口的眾多商品。
毫無疑問,辛鮑姆總統和古鐵雷斯副部長希望通過這種方式,為墨西哥爭取那些目前正積極尋求貿易多元化而與中共脫鉤的美國公司。這樣的結果既能鞏固墨西哥在《美墨邊境管理協定》中的地位,又能解除墨西哥目前對中共產品的過度依賴。
在2026年USMCA評估日期越來越迫近的日子裡,墨西哥無疑將會向美國和加拿大做出更多正式姿態。考慮到美國和加拿大以高額關稅和其它限制性政策的形式對中共貿易表現出的警惕態勢,毫無疑問,墨西哥將按照自己設定的目標找到願意合作的夥伴。無論最終的具體結果如何,中共的影響力將會不斷下降,似乎已經是不可避免的趨勢。
作者簡介:
米爾頓‧埃茲拉蒂(Milton Ezrati)是紐約州立大學(The State University of New York,簡稱SUNY)布法羅分校人力資本研究中心主辦的《國家利益》(The National Interest)雜誌的特約編輯,亦是總部位於紐約的知名傳播公司Vested的首席經濟學家。在入職Vested之前,他曾擔任Lord, Abbett & Co.等公司的首席市場策略師和經濟學家。他還經常為總部位於紐約的《城市雜誌》(City Journal)撰寫文章,並定期為《福布斯》(Forbes)撰寫博客。他的最新著作是《即將到來的三十年:未來三十年的全球化、人口統計學和我們的生活方式》(Thirty Tomorrows: The Next Three Decades of Globalization, Demographics, and How We Will Live,2014)。
原文: Mexico Joins the Anti-China Trade Push刊登於英文《時報》。
本文僅代表作者本人觀點,並不一定反映《時報》立場。
責任編輯:高靜#
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