当李强在达沃斯称2023年中国GDP增长率为5.2%时,全世界都笑了。这不仅在笑中共总理明知5.2%经不起推敲、却还不得不为其背书,也是在笑中共当局这几年在搞的「统计打假」。
「统计打假」是当局这两年挂在嘴边的一个话题。近期,中共国家统计局有关负责人就2023年12月修订的中共《纪律处分条例》将「统计造假」纳入处分范畴答记者问时说,统计造假是统计领域最大的腐败,严重影响统计数据质量,干扰甚至误导宏观决策。似乎义正词严。
1月23至24日,当局召开全国统计工作会议,称要把统计数据真实准确作为统计部门最重要的政绩,2024年将深化统计重点领域改革,巩固拓展统计造假专项治理行动成效。似乎言之凿凿。
不过,外界对此的反应多是质疑、嘲讽与抨击。这倒不是说不应该搞「统计打假」,而是厌恶、恶心中共走形式,是「假打」而不是「打假」。例如,有网友提议先从失业和人均年收入的统计数据开始查起;有网友留言说 「很简单,公布每次数据采集的每项数据来源列表和统计方法,让大家监督数据的真实性」,随后就有网友跟帖嘲笑道「你做梦……国家机密,尔等想多了」。
从形式上看,中共「统计打假」也是下了力气的。略作回顾,可以看到:当局自2017年起开始搞「统计改革」,2019年起对31个省(区、市)、新疆生产建设兵团和12个国务院部门开展首轮常规统计督察。2023年11月下旬起,开始新一轮常规统计督察。此外,2023年7月起启动首次专项统计督察(对河北、黑龙江、河南、湖南、贵州、陕西等6省)。2022年有个统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作。从2023年3月到2024年2月,新一轮防范惩治统计造假的专项治理行动,不时有高官落马。
江苏省委前副书记张敬华是被以数据造假罪名调查的第一人。2022年5月31日,张敬华被双开的通报直指其「政绩观偏差,为谋求个人进步搞经济数据造假」。「十八大」后省部级「老虎」的通报中,还是第一次出现这样的表述。张敬华后继有人。2023年10月,被「双开」的前山东省政协副主席孙述涛也有同样罪名。
厅局级及以下官员因「统计造假」落马的就更多了。以2023年为例。9月19日,青海省西宁市长孔令栋被「双开」,罪名之一是「不正确履行职责,脱离实际制定并强行要求完成经济指标任务,致使统计数据造假,造成不良影响」。8月2日,山西省发改委原主任李晋平被「双开」,罪名之一「为捞取政绩纵容、支持经济数据造假。」四川省统计局局长范毅,四川眉山市统计局副局长曾娴静,内蒙古统计局局长潘志峰等人分别于6月8日、5月31日、3月3日被宣布落马。
其实,几十年来,外界都在质疑中共的统计数据,中共却一直装傻。多报虚报、凭空捏报,「数据打架」,都是家常便饭。比如,地方GDP长期「增速高于全国、总量大于全国」。以2012年为例,各省自行公布的GDP加总,超出全国5.76万亿元,相当于香港当年GDP的3倍有余;到2016年,依然超出全国数据2.75万亿元。
直到2020年,中共结束了30多年的分级核算制度,首次正式实施统一核算(地方GDP数据由中央确定),这才从形式上消除「数据打架」现象,实现地区生产总值汇总数与国内生产总值三个基本衔接,即总量基本衔接、速度基本衔接、行业结构基本衔接。
但是,统计造假的实质问题依然没有解决。2021年12月11日,中共财经委员会办公室副主任韩文秀在一次会议上谈到,中国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。但与会的前财长楼继伟直言,这些都没有出现在统计指标中,披露的指标竟然都「非常好」,完全没有反映经济下行风险。
中共内部批评统计造假,但官员都只骂地方,说地方政府搞攀比、争位次,在源头上弄虚作假,虚报、瞒报、漏报、重报等问题严重,导致统计数据无法反映真实情况。但地方为什么「敢」和「能」这么做呢?就没人深究了。
其实,用中共自己的话说,「表现在下面,根子在上面」。中国人不是讲「上梁不正下梁歪」嘛!
统计数据为决策服务,全世界都一样,都要求数据的准确性。但是,中共的统计数据还有一项更重要的政治功能,就是为当政者摆功叫好。统计数据的政治功能远大于它的决策辅助功能,这是中共的一大特色。由此,「官出数据、数据出官」,上行下效,层层如此。
这样,「统计打假」就出现了一个悖论:如果要科学决策,就必须真实统计;而真实统计,就不仅要打当政者的脸,还要把经济烂摊子的真相告知天下,虚假的「大好形势」被揭底,中共的统治不就可能崩溃吗?换句话说,「统计造假」是中共统治的必然产物,是无法消除的,除非解体中共。
因此,中共搞的是选择性「统计打假」,「认认真真作形式、扎扎实实走过场」。
外界看得清清楚楚,能不把这当个笑话吗?!