在美国国务院官网上,2月13日更新的美中关系事实清单一方面扩大了经济关系的篇幅,强调美中贸易逆差、美国企业在中国面临的挑战;另一方面,删去了美中在文化与环境议题合作和援助项目的叙述。
美国务院网站删除「不支持台独」字句
用词变化:PRC⮕China
其中一项重大措辞改变是,美国国务院改变了拜登时期的一般做法,不写PRC(中华人民共和国)缩写,改用China(中国)一词。
路透社引述美国大西洋理事会非常驻研究员宋文笛的观点:“这种措辞上的转变……可能是华府传达的讯号,向北京保证美国不打算挑战中国共产党的统治。”
美国也更直指中国共产党(CCP),批评其试图“操纵与破坏”联合国等机构、试图“培养与安插”中共党员到国际组织的领导阶层和其他职位。
着重经贸疑虑、省略合作面向
新版的事实清单写道,中国有“全世界最受限制的投资环境之一”。不只如此,“中国还采取不公平的贸易行为,例如使用强迫劳动、大规模国家补贴,让美国企业处于劣势、成为中国侵害人权的共犯”。
清单内提到了来自中国、针对美国政府机构和关键基础建设的网络攻击行动,并批评中国企图获取美国先进科技来推动军事现代化,而美国致力于打击这些行为。
值得注意的是,先前的事实清单曾提到美国“与盟友和伙伴密切合作,以捍卫美国利益与价值”等叙述,但现在省略,而是改称美国跟中国往来时会“遵从互惠与公平原则”。
此外,涉及保存西藏文化、环境保护、人权、打击毒品走私等等美国跟中国有合作关系的项目,也不再出现在事实清单上。这可能跟特朗普政府的大规模政府改造计划有关,最近美国正着手解散美国国际开发署(USAID)、暂停国际援助。
中国回应:歪曲事实真相
学者宋文笛认为,美国或许是希望透过在经济议题上提出不满,设法跟中国讨价还价。
美国国务院发言人则表示,网站上关于中国的更新是要“反应当前政府涉及中国、美中关系的政策和优先事项”。
不过,北京表示坚决反对美国的做法。中国外交部发言人郭嘉昆批评美方“歪曲事实真相,诋毁中国外交政策,鼓噪所谓中美战略竞争”,并要求其“停止误导”美国民众和国际社会。