【2024年04月27日訊】（記者章洪、易如採訪報導）美國總統拜登已將TikTok剝離法案簽署為法律。TikTok表示，將在法庭上挑戰這項法律。專家分析，TikTok推出信息在各種問題上影響美國人，存在嚴重國安問題，美國通過立法案來處理，其它國家也會跟進，中共認知戰受挫。
拜登簽署TikTok剝離法 周受資揚言挑戰
4月24日，拜登把TikTok剝離法案簽署成為法律。根據法案要求，如果中國母公司「字節跳動」（ByteDance）未達成出售TikTok美國業務要求，蘋果、谷歌等企業則會被要求在應用程式商店下架TikTok，且字節跳動也無法再提供程式更新和軟體修復服務給用戶。
隨後，TikTok執行長周受資發布視頻稱，「這就是對TikTok的禁令。」
他揚言，準備在法庭上挑戰剝離法案。「請放心，我們不會離開……事實和憲法都站在我們這邊，我們預期會再度獲勝。」他強調，在公司採取法律措施迎擊新法案之際，TikTok會持續運作。
台灣國防安全研究院網路安全所副研究員曾怡碩對說，「過去的憲法第一修正案裡，強調了對言論自由的保護，這也是我們可以預見之後字節跳動、TikTok會發動的法律戰，在法庭上所要堅持的一個論述的一個基礎。但是在這裡面拉扯的拔河，涉及到一般使用者。」
TikTok在美國約有1.7億用戶。美聯社與芝加哥大學諾克公共事務研究中心今年1月合作的民調顯示，在美國，30歲以下成人將近五成反對禁用TikTok；成人整體而言有35%反對。
2020年，美國前總統唐納德‧川普（特朗普）曾試圖禁止TikTok的下載，但一系列法院判決阻止了該禁令生效。
此外，根據聯邦記錄，TikTok和字節跳動自2019年以來總共花費了至少2,700萬美元用於遊說美國政府和國會，以阻止美國政府和國會針對TikTok的禁令。
專家：中共藉由TikTok來進行認知戰
對於TikTok的法律挑戰，法律專家認為，美國政府必須在法庭上證明國安或其它美國利益確實受到威脅，還要證明法案的內容只針對解決國安等特定的問題，而不是在限縮人民言論自由。
美國國會眾議院前「美國與中共戰略競爭特設委員會」主席、共和黨眾議員麥克‧加拉格爾（Mike Gallagher）表示，「中共可以通過調整TikTok算法審查信息，並在各種問題上影響所有年齡段的美國人。它可以決定他們對事件真相的認知，以及他們從國際時事中得出的結論。」
近期，在哈佛大學、麻省理工、哥倫比亞大學等美國大學相繼發生的反以抗議，被指與TikTok的反以視頻宣傳有關。
美國大數據研究公司Palantir Technologies的CEO高級顧問雅各布‧赫爾伯格（Jacob Helberg）對美國之音說，TikTok的算法正在主動地向美國年輕人推廣支持巴勒斯坦人和支持哈馬斯的內容。
科技產業風險投資家小傑夫‧莫里斯（Jeff Morris Jr）在分析中說，TikTok上有關支持巴勒斯坦的主題標籤瀏覽量高達30億，相比之下，支持以色列的主題標籤瀏覽量只有2億。
曾怡碩對表示，在Data（数据）驅動的經濟成長時代，所謂數據或資料可以視作一個戰略物資，美國在意TikTok的App產生創造出來的數據如何被運用、被誰運用，「TikTok的演算法，它可以去針對使用者，而美國剛好是這個TikTok在海外最大的一個市場」。
「他（美國）不希望中共可以有機會，藉由TikTok來進行認知影響，甚至是去對美國的政治、國內政治或選舉進行操縱以及干预。」
美國聖托馬斯大學國際研究講座教授葉耀元對表示，「TikTok本身所傳遞的很多資訊，某種程度上有扭曲民主價值，或去渲染或宣揚所謂的中共的非民主價值的概念，所以這其實也是對美國社會的一個認知作戰。」
他表示，「所以他們（美國）會認為說這個情況要處理，要從法律的角度去處理，最後終於就是透過一個立法案去處理TikTok。」
專家：中共收集用戶數據 欲掌握美國社會
美國國會和政府擔心，根據中共《國家安全法》，中共政府可能會獲取TikTok的1.7億美國用戶的數據。
《財富》4月15日報導，TikTok前員工透露，每隔14天就會將含有數十萬美國用戶資料的電子表格通過電子郵件發送給北京的字節跳動。
曾怡碩表示，「美國民眾所產生的Data，不管是對國防工業也好，還是對於一般政府產業以及跟政府做生意的，你所使用的資料、會接觸到的資料裡面即使不是機密，但是可能是必須受管制不應該要公開出來，會不會有人不注意就把它拖到TikTok上面，然後回傳到中國公司字節跳動。」
葉耀元也認為，「美國這邊一直都認為說它會有偷取美國資訊，這不單純只是什麼機密，可能是一般人的生活狀態或是消費的習慣，會透露出這樣的訊息給中國（中共）。對於美國來講，它累積起來就變成中國（中共）某種程度上可以更好去掌握美國社會，所以這也是一個國安的問題，當兩國在競爭的環境之下，這樣的問題自然而然就想要避免。」
白宮發言人卡琳‧讓-皮埃爾（Karine Jean-Pierre）表示，拜登簽署的法案並不是「禁令」，而且「不代表白宮不希望美國人使用TikTok」，但這關乎的是美國國安，關乎「中國（中共對TikTok）的掌握」。
TikTok與中共的關係被聚焦
TikTok與中共的關係是兩黨議員聚焦的問題。4月23日，參議院商業委員會主席、民主黨參議員瑪麗亞‧坎特韋爾（Maria Cantwell）表示，TikTok的核心問題是TikTok公司與中共的關係，「問題不在於『德州計劃』，也不在於是否將服務器移到德州。這是關於你是否有後門、一個政府後門」。
2023年5月12日，TikTok母公司字節跳動的一名前高管余尹濤在向加州法院提起的訴訟中揭露，中共在字節跳動公司內設有一個特別委員會，「委員會擁有對所有公司數據的最高訪問權，甚至是存儲在美國的數據」。
對於TikTok法案的情況，中共大使館曾親自出面遊說。據《政客》（Politico）從兩位國會工作人員處獲得的消息，一名國會工作人員（參議院的民主黨人助理）透露，在一次安排會議的電話中，一名中共大使館官員表示，中共大使有興趣與美國國會工作人員討論眾議院的TikTok法案等問題。
TikTok還被曝屏蔽中共不喜歡的訊息。2020年，據《福布斯》、《華爾街日報》等多家外媒報導，TikTok「嚴格審查的對象包括天安門抗議、西藏獨立和法輪功」。
此外，2018年，TikTok母公司字節跳動的創辦人張一鳴公開表示，「技術必須要用社會主義核心價值觀來引導」，他承諾公司將「加強黨建工作」。
若美國禁TikTok 多國將會跟進
目前，TikTok已在印度被禁，在2020年6月被取締之前，印度是該應用程序最大的市場之一。
伊朗、尼泊爾、阿富汗和索馬里也禁用TikTok。
加拿大、澳大利亞要求聯邦政府配發的設備禁止使用TikTok。由27個成員國組成的歐盟三大機構——歐洲議會、歐盟委員會和歐盟理事會，都已禁止在工作人員的設備上使用TikTok。
拜登將明年1月19日定為TikTok出售的最後期限，如果他認定中國所有者字節跳動公司出售TikTok正在取得進展，最後期限可以再延長三個月，否則該平台將被禁止在美國使用。
曾怡碩表示，TikTok若不能在美國營運，基本上第一個讓TikTok喪失了很大的一個市場，而且其它國家會跟著美國腳步禁TikTok，「其實美國最有可能先從五眼聯盟開始進行，就像當初它因應對華為5G基礎建設的布局。它要做一個防堵設限，也是從五眼聯盟開始，然後逐步去做影響，這是我們可以預期的一個做法。」
TikTok的核心是它的算法，決定向用戶展示哪些內容，由應用程序自動生成。
曾怡碩說，「這個演算法TikTok是不會放手。這個算法本身在開發、不斷去修作精進的過程中，它的科技開發一般都會有分工，比如說有好幾個地方可能有一個總研發處，但是每個地方各個部門並不知道、並不會太清楚其它部門在做什麼，或者即使清楚但是沒有辦法拿到它的整個完整的一個程式，所以這個部分是它的一個管制的手法，之後就是要看美國（去拿它的算法）。」
不過他認為，即使拿不到，也至少會削弱仍然以中國為主要基地的字節跳動的競爭力。
責任編輯：孫芸#
