【2024年04月26日訊】（記者寧海鐘、駱亞報導）中共剛剛主辦了一場海軍論壇，將近30國代表參加。這是中共近期頻繁的「軍事外交」的一部分。專家指出，中共搞這類活動是為了和美國較勁，但其軍事外交活動華而不實，效果有限。
被指華而不實的「西太平洋海軍論壇」
4月21日到23日，中共官方主辦了第19屆西太平洋海軍論壇，來自29個國家、超過180名外國代表與會，包括美軍新任太平洋艦隊司令斯蒂芬‧科勒爾上將（Adm.Stephen Koehler）和俄羅斯新任海軍總司令亞歷山大‧莫伊謝耶夫（Aleksandr Moiseyev）出席。
台灣國防安全研究院的中共政軍與作戰概念研究所所長歐錫富4月26日對表示，中共辦西太平洋論壇主要是針對美國。因為美國最近在菲律賓、南海還有台灣方面有積極的聯盟活動，都是針對中共。「這個西太平洋論壇，它（中共）可以召集這麼多國家參與，表示我也有很多朋友，有一點較勁的意味。」
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東（鍾志東提供）
台灣國防安全研究院助理研究員鍾志東4月26日對表示，中共大肆搞海軍論壇、上海合作組織、金磚峰會論壇等等，展現與美國叫板的企圖心與能力，藉以營造國際多邊主義格局的秩序與形象。但效果有限。
鍾志東解釋說，中共在跟美國競爭的過程中，它最大的弱點就是沒有像美國有那麼多軍事同盟的國家，它通過搞軍事論壇，營造跟其它國家有軍事合作關係的假象。但實際上除了俄羅斯、朝鮮、伊朗之外，人們看不到任何一個主要的國家會呼應其軍事行動。
「北京當局或許應該想想毛澤東的一句老話，革命不是請客吃飯的。譬如說你要英國、日本去參加，可是實際上英國跟日本，現在是在整個印太地區跟美國的結盟最密切、反制中（共）國對外擴張主義的國家。」
他認為中共將軍事外交搞得像慶典活動一樣，連美國的一些盟邦都到齊，搞這種華而不實的論壇，凸顯了中共在美國的外交和軍事圍堵中感到心虛，但這也是目前它能夠做的少數方式之一。
2023年6月14日，中共海軍水兵曾停靠在菲律賓馬尼拉港口的海軍訓練艦「戚繼光號」上列隊。但如今兩國因南海主權爭議，關係大變。在青島舉辦的這次西太平洋海軍論壇年會上，菲律賓作為西太平洋國家成員，並未出席。
習近平鼓吹「軍事外交」 東南亞、非洲、俄羅斯成重心
中共黨魁習近平上台後，特別強調軍事外交的重要性。中共國防部網站列明了「軍事外交」的種種內容，但翻看網站近五年的記錄，和中共互動的國家，以東南亞國家、俄羅斯、伊朗以及開發中國家為主。
台灣國防安全研究院的中共政軍與作戰概念研究所所長歐錫富（國防安全研究院官網）
歐錫富對表示，搞軍事外交是正常的國際通行做法，主要是配合一國的整體外交，在軍事層面做一些友好訪問、聯合演習或者是人道救援，它有局限性。
「各國做這些友好訪問，都是為了整體外交的情勢能夠改善。聯合演習、軍艦護航或者是空軍表演，參展都是配合整體外交。」
根據美國海軍戰爭學院（U.S.Naval War College）中國海事研究所（CMSI）4月15日發布的報告，2023年，中共軍方對外共進行66次防務交流、24次聯合軍演以及27次軍港訪問。中共的軍事院校還舉辦了多項國際活動。
海軍戰爭學院的報告指出，去年中共的軍事外交涉及41個夥伴國家。東南亞國家成為軍事高層會議接觸最頻繁的國家，其次是非洲國家和俄羅斯。
儘管俄羅斯對於烏克蘭的侵略戰爭仍在繼續，中國和俄羅斯的聯合軍演還是沒有中斷。
歐錫富表示，中俄搞聯合演習有共同對付美國的目的，但其實中俄彼此都有一些戒心，尤其在俄烏戰爭後，俄羅斯好像變老二了，老大哥變成中共，所以他們有矛盾。
「他們的聯合演習算是對付美國的政治姿態，而不是真正的軍事聯盟。本來是中俄合作無上限，現在又強調不結盟、不針對第三國。」
美國海軍戰爭學院的報告還指出，非洲成為中國在防務交流上的新興合作夥伴。2023年有15個非洲國家的國防部長訪問中國，其中大部分出席了8月在北京舉行的中非和平安全論壇。「這個數據幾乎是新冠大流行之前的兩倍，與東南亞高級軍官的訪問次數差不多。」
歐錫富說，軍事外交是整體外交的晴雨表。比如，環太平洋演習每年舉辦一次，顯示美國與參與國的合作決心。而中國過去曾被邀請參加，近年沒有再被邀請參加，表示中美的關係變壞了。
自2022年8月美國時任眾議院議長南希‧佩洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣後，中共決定暫停與美國的軍事交流。2023年2月中共的間諜氣球進入美國領空並橫穿美國本土，進一步阻礙了中美兩軍高層重建交流。直至最近陸續恢復交流。
中共祕而不宣的海外軍事基地
過去十年來，中共在南中國海島礁上建立了許多軍事基地，並填海造地。而目前，中共承認的唯一一個海外軍事基地設在東非吉布提。
2023年五角大樓發布的《中國軍力報告》指出，中共還可能尋求在19個國家建立海外後勤設施：柬埔寨、緬甸、泰國、印度尼西亞、巴基斯坦、斯里蘭卡、阿拉伯聯合酋長國、肯尼亞、赤道幾內亞、塞舌爾、坦桑尼亞、安哥拉、尼日利亞、納米比亞、莫桑比克、孟加拉國、巴布亞新幾內亞、所羅門群島和塔吉克斯坦。
據英國《金融時報》2023年7月25日報導，衛星圖像顯示，中共在柬埔寨的海軍基地建設取得了重大進展，並且即將建成可停泊航空母艦的碼頭。
監測雲朗海軍基地（Ream Naval Base）施工情況的美國商業圖像公司BlackSky拍攝的圖像顯示，這個當時未完工的碼頭，在大小和設計上與中共軍方海外基地——吉布提軍事基地的碼頭驚人的相似。
美國五角大樓認為，中共正在柬埔寨建造設施，以提高其海軍投射能力。北京和柬埔寨則否認中共軍隊將進入該基地。
歐錫富對說，中共通過一帶一路會幫當地國建設港口，這些港口雖說是商用，但也可以供應中共軍艦做一些給補和維修。
軍事外交幌子下 中泰軍演成中共向美國「偷師」的機會？
泰國自冷戰初期就是美國堅定的盟友，同時也是六個和美國簽署防禦條約的國家之一。泰國每年與美國舉辦「黃金眼鏡蛇」（Cobra Gold）演習，這是東南亞為時最久、規模最大的聯合軍演。但近年泰國更多倒向中共，並多次和中共軍方舉行聯合軍演。
2023年11月14日，美國國會下屬的USCC發表年度報告指出，隨著中國與外國軍方合作的增加，中共軍方藉機收集情報和向美國「偷師」的機會也在增加，中共甚至借這些合作企圖破壞美國與盟友和夥伴的關係。
鍾志東認為，中共軍方借泰軍來了解美軍是有可能的。但所了解的和實戰還會有一段距離，真正美國的打法並不會完全的公開。
「軍事演習上面，很重要的是盟軍之間的協同和互通性，和進行軍事行動還是有一段距離的。」
歐錫富表示，美國和泰國有定期的演習，中共軍方也和泰軍演習，是和美國互相較勁的動作。「一般多國演習，中美都會參加；有時候某一個國家跟美國舉行演習，中共通常也會再跟這個國家舉行一個演習，有一種較勁的性質。」
責任編輯：李仁和#
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