【2023年12月31日訊】（記者宋唐、易如采訪報導）目前中共的戰狼外交和熊貓外交都已失敗，對西方的外交已窮途末路，中共當局依舊自吹自擂。專家表示，中共外交陷入的黔驢技窮境地：對外強硬也強硬不了，要拉攏國家也沒辦法拉攏，就變成動輒得咎，然後讓自己陷入外交孤立的局面。
新華社列出的所謂十大「成就」，包括「中國（中共）特色」「頑強鬥爭」等等，這些「成就」是過去幾年來中共外交實踐的縮影，是導致與西方乃至周邊國家關係惡化、中國經濟下行的根本原因。12月27至28日，中共召開中央外事工作會議，29日，中共黨魁接見中共外交官，要求他們成為「敢鬥善鬥」的「外交鐵軍」。
之前在經濟主導的時代，中共的對外關係以美國為中心，搞好外交關係其實就是搞好與美國的關係。隨著美中貿易戰、三年疫情、俄烏戰爭、以哈衝突等事件發生，中共的立場與西方越來越對立。
「主要是中共想逐漸改變國際秩序，被西方國家發現、意識到了」，台灣國立政治大學國際事務學院榮譽教授丁樹范告訴，「另外中共鼓勵要勇於鬥爭，像盧沙野這樣的駐外大使講話就變得毫不忌諱，用非常對抗的方式表達，使得中國（中共）跟西方國家的關係變得非常的糟糕。」
台灣國防安全研究院研究員兼所長沈明室（沈明室提供）
對於本次的中共外交會議，台灣國防安全研究院研究員兼所長沈明室對分析說，中共中央外交工作會議好像宣示性的意義比較多，並沒有指出現在存在什麼樣的問題，未來要如何解決等。
「前一陣子的中央經濟工作會議，還提到一點如何處理未來中國經濟。但這次外交工作會議，好像都蠻抽象，都是凸顯中共外交思想、中國特色的外交思想等等。」
沈明室說，但是中共黨魁的外交思想到底是什麼，其實沒有提到，當然也提到什麼中國（中共）特色、中國（中共）氣派；又提到人類命運共同體，其實就是拉攏南方國家來突破中國的外交困局。
沈明室表示，中共比較強調與南方國家的合作發展，尤其把安全跟發展結合在一起，它 2021年提出了所謂三大倡議（全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議），其實是把經濟外交、安全外交跟文化的統戰統統結合在一起，但實際上目前內部經濟狀況，有可能影響到「一帶一路」或全球三大倡議的執行。
「裡面也提到的大國關係，其實就是跟美國的關係，對美關係是它目前最重要的，它要強調和平共處。」
戰狼、熊貓皆失敗
中共的熊貓外交始於因1972年尼克松訪華，當時中共急需美國的支持，上世紀末和本世紀初，熊貓外交因中共加入世貿組織而被世人認知；中共外交上強硬起來是在2008-2009年西方金融危機後， 2012-2013年習上台後加快了步伐，Covid-19疫情爆發後，中共 「戰狼外交」達到了最高潮。
但清零結束後，中國經濟沒有像預期那樣恢復過來，如果無法獲得外國的投資和技術，中國經濟將很難獨立生存，於是當局改變了外交劇本，對西方的態度開始變軟。
目前戰狼外交已經失敗，曾聲稱「美軍將COVID-19病毒帶到武漢」的中共頭號戰狼外交官趙立堅被打進冷衙門；法國大使盧沙野拋出中東歐國家地位未定論，導致中共不得不和其保持距離；韓國大使邢海明戰狼外交觸怒韓國，韓國政界呼籲將邢海明列為「不受歡迎人物」；最近一段時間，也沒有聽見中共外交官有太出格的言論。
中共「戰狼」外交官在國際上接連出醜，導致北京與多國交惡。（合成圖）
象徵著友好形象的熊貓外交也失敗了，大熊貓陸續離開美國、歐洲和澳大利亞的動物園，西方政要公開要求續簽熊貓條約的也寥寥無幾，這是中共與歐美國家之間關係冷淡的一個跡象。
沈明室表示，中共對戰狼外交原來非常充滿自信，覺得已經超越美國了，別的國家要聽它的，但因疫情讓它經濟衰退，也發現了自己的軍事能力或國力之弱遠超乎想像，不是想像那麼強。
「現在戰狼外交不靈了，因為大家認清楚它的真面目，知道它的真正企圖，目前可以看出來它陷入外交困局，很多的政策都沒有得到很多國家的支持。」
「熊貓外交是一種統戰方式，但實質上很多國家養熊貓花費不低，尤其是如果生了小熊貓還得還給中國，他們覺得是虧本生意。」
台灣國立政治大學國際事務學院榮譽教授丁樹范（丁樹范提供）
丁樹范認為，最主要就是美中關係一直惡化，當整個社會的氣氛變得對中國（中共）的友善態度下降的時候，越來越多美國人認為中國（中共）是敵人、不是朋友的時候，當然熊貓也沒什麼用。因為熊貓再怎麼樣可愛，也比不上對中國（中共）好感度下降的現實感覺，這個熊貓外交沒辦去彌補。
如今中共對西方的外交已窮途末路，無論用何種方式，都難以阻止惡化。沈明室表示，所謂的黔驢技窮的意思是說，你要對外強硬也強硬不了，你要拉攏國家你也沒辦法拉攏，就變成動輒得咎，然後讓自己陷入外交孤立的局面。
「第一個原因就是過去中共的強勢擴張，對周邊的領土主權問題採取強硬的態度，讓一些國家覺得未來有可能會跟中共發生衝突，所以它尋求區域外大國的協助。」
「第二個就是原來它想要拉攏的國家，譬如說用『一帶一路』援助很多國家的基礎建設，但是因為中共本身的經濟衰退，實際上被援助的國家並沒有從中得到實質好處，沒有增加工作機會，高額利息沒辦法支付，主要鐵路公路港口最後還要交給中共經營，就變成債務陷阱，反而讓國家更窮。」
「再來就是跟美國之間的關係，它認為已經可以跟美國相抗衡了，所以在很多議題方面，對美國採取對撞或強硬的態度，還加上COVID19隱瞞疫情，都讓很多國家不再相信中共。」
未來中共外交路線會變化嗎？
對於未來中共的外交路線的走向，沈明室分析說，雖然中共新外長還沒上任，但黨魁把外交抓自己手上，他大概幾個主要目標：和緩美國的關係，然後強化跟俄羅斯的戰略合作，然後拉攏全球南方國家，然後對周邊國家有領土主權爭議的國家，它是採取這種軟硬兩手策略。
「譬如說對於菲律賓，它一方面展現實力或批評，強化在有爭議海域的合法主權地位；另一方面就企圖分化周邊這些國家，就是過去很典型的一手拉攏一手打壓、又拉又打的策略。」
另外，在烏克蘭戰爭或以哈衝突等問題上，它要扮演仲裁者的角色。沈明室說，除了朝鮮、伊朗、俄羅斯或一些中東國家，中共也在尋求不同區域的滲透。
「像阿富汗它也扮演要替補美國的角色，它的大使並沒有撤離，塔利班政權也派遣大使到中國，（共產）中國變成全世界第一個接受、認同阿富汗政權大使的國家，表示說它其實想要建構出有別於西方國家的外交模式，西方國家認為是敵國、是恐怖分子，但是我就跟你建立邦交。」
他說，「現在中共拉攏國家，基本上是有共同利益、或有反美的共同立場的，在這種情況之下，為了避免跟你衝突，稍微跟你和緩，但它更多的是強化拉攏那些反美或跟美國有矛盾的國家，來建構一個能夠抗衡美國的國際勢力。」
「外界說中共曾經援助了哈馬斯武器，甚至連地道都是中共派工兵去幫它修築的，只要能夠打擊美國、給美國製造麻煩、降低美國國力，或製造它更多外交的困擾來凸顯中共，中共都會做的。」
2023年10月15日，北京街頭的「一帶一路」廣告牌上現出旁邊監視器的倒影。(Jade Gao/AFP via Getty Images)
丁樹范表示，中共大概應該了解與西方關係的惡化，只是它已經把調子拉開了，所謂中華民族偉大復興、強調勇於鬥爭，很難做出大的調整跟妥協，很多方面可能還是會持續下去。
「習看起來是做了某些妥協，可基本上非常微幅，而且很不確定，將來是不是能夠落實這都是問題，不管是對美國或者對歐盟，它基本上是表面上的應付。」
他說，「就像舊金山峰會說所謂沒有2027、2035的攻台的時間表，同時也願意跟美國恢復國防部長級高層軍事對話等，可是實際上，往往面臨某些狀況、美國想跟中共軍方通訊的時候，中共那邊通通沒有任何回應。」
丁樹范表示，第三世界國家基本上都是二次大戰以後獨立出來的，對於所謂的反帝反殖民的歷史記憶可能還在，中國（中共）某種程度利用這種歷史記憶。
「可是這些第三世界國家某種程度也是中國（中共）的包袱，它們基本上都是有求於中國的，看起來很多第三世界國家基本上附和中國（中共）的說法，可是實際上這些第三世界國家講難聽點，其實也是中國（中共）的負擔。」
責任編輯：林妍#
