【2024年07月26日訊】(記者寧海鐘、駱亞採訪報導)作為刺激經濟復甦的最新舉措,中共當局直接向地方安排3000億元(人民幣,下同)超長期國債資金,支持設備升級和消費品以舊換新項目。分析人士認為,在外資撤離、產能過剩而且內需不振、民眾消費降級的背景下,當局投這些錢的作用有限,還隨時會被地方官貪掉。
中共國家發展和改革委員會(簡稱發改委)、財政部7月25日印發號稱「加力支持大規模設備更新和消費品以舊換新」的文件,相關措施包括統籌安排3000億元左右超長期特別國債資金。
當局聲稱會直接向地方安排1500億元左右的超長期特別國債資金,支持地方自主實施消費品以舊換新。官方相關通知還提到,安排近1500億元支持企業設備更新,且不再設置「項目總投資不低於1億元」的要求。
中共發改委副主任趙辰昕在新聞發布會上表示,3000億元將在8月底前全部下達。
台灣財信傳媒董事長謝金河對表示,3000億量不大,因為中國內需非常不振,電商贏利造成實體店面受到很大的壓縮;另外就是房地產泡沫破滅,人民不敢消費。現在很多高端消費品業績都很明顯地下滑。
「內需不振,你拿3000億來,金額是非常微小的。你核心的房地產泡沫的問題沒有解決。在經過經濟三十年的快速擴張以後,中國現在需要蹲下來,跟全世界友好,而不是製造更多的緊張跟戰爭的恐懼。中國經濟過去能夠快速發展,很大的一部分是因為台商不斷地把人和錢投到中國的土地上。現在台商都把錢搬出來,大家都撤離中國(大陸),兩岸關係更緊張,包括最近的22條(所謂反台獨),會加速台商外逃的力道。中國不但沒有新的資金進入,而且資金不斷地逃到外面。」
這次當局直接向地方安排資金,但又強調「不得用於平衡地方預算或償還地方政府債務」等,專款專用,嚴防「擠占挪用和騙補貼、套補貼等違法違規行為」。
謝金河說,中共各級政府對用錢方面過去不透明,現在一樣不透明,就容易貪腐。地方政府原來有一些土地的買賣,能夠充實地方政府的財源,現在財源斷了,3000億,「發下去之後會不會被吞掉你也不知道。」
中共商務部消費促進司官員徐興鋒在7月25日的新聞發布會上承認,今年上半年,中國消費面臨「較大壓力」。但他宣稱,如果能穩住汽車、家電、家居用品和餐飲「四大支柱」,就能穩住消費。
徐興鋒提到汽車以舊換新補貼,報廢舊車並購買新車的個人消費者,補貼標準由購買新能源乘用車補1萬元(每輛)、購買燃油乘用車補7000元,分別提高至2萬元和1.5萬元。電視、空調、電腦等部分家電產品購買者將獲得相當於其銷售價格15%至20%的補貼,但每件補貼不超過2000元。
大陸資本市場資深人士徐真對表示,其實每年中共都在出台類似的刺激拉動政策,但對經濟的拉動作用是非常有限的。
「現在除了少數的類似於芯片這樣的行業比較好以外,絕大多數行業都面臨著產能過剩的狀況。這個你讓中小企業的老闆再去擴大產能,我覺得作為一個理性的企業主,可能性會非常小。」
而從個人消費端來看,這次政策第一看點就是家電的以舊換新,第二點就是新能源汽車。徐真說,「家電的以舊換新,實際上從2008年到2012年就已經出台了『家電下鄉』的一些政策。當時的補貼額度是13%,現在的補貼是15%到20%,增幅不大。再看新能源汽車,2022年之前車輛購置稅補貼是1.26萬元(每台),現在的補貼是2萬元。增幅略微增加一些,我感覺不會有多大的作用。」
因為房價下跌、就業不穩定性以及高負債,中國民眾消費時變得更加謹慎。官方數據顯示,中國6月份作為消費指標的零售額僅增長2.0%,為18個月以來的最低水平。中國第二季度的經濟增長,從第一季度的5.3%降至4.7%,這是自2023年第一季度以來的最低水平。而中共官方數據,被外界質疑還會有水分。
最近大陸互聯網上出現很多交流,傳授如何省錢甚至如何運用公共資源來免費吃、免費住或短暫解決日常生活。
徐真說,主要因為整個經濟下行的情況下,消費在降級,人的消費觀念也會發生大的變化。他認為現在的年輕人本來對節儉和苦難生活沒有概念,在遭遇了疫情封控、經濟持續下滑和失業打擊後,不得不減少支出。像「躺平」這種現象,背後是人們對未來的生活、對社會甚至對政府沒有信心,這其實是中共政權的危機。
謝金河說,中國經濟在未來會面對更大的困難,「日本泡沫經濟調整大概有30年,中國的泡沫調整其實躲不掉。過去全世界投到中國FDI(外商直接投資)是2兆7000億美元,這麼大的錢跑出來以後,對中國會帶來更大的緊縮和影響。」
他認為中共頻頻在台海「秀肌肉」浪費錢,如果把錢用來幫助實體經濟,會帶來更好的效果,但是它沒有這樣做。
責任編輯:李仁和#
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示意圖,圖為2023年5月10日,中國一家電動車企業位於合肥市的工廠內,工人們正在裝配線上檢查汽車。(HECTOR RETAMAL/AFP via Getty Images)
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