【2024年08月21日訊】（記者寧海鐘、駱亞報導）中國多個地方政府被指以造假手法虛增財政收入，僅廣東一地幾個縣市就虛增近兩百億元人民幣。陸媒指這是「老問題」。專家認為官方公布的只是部分，而層層造假的結果是當局制定政策的依據都是假的，經濟就無法擺脫危機。
多地財政收入曝造假 分析指積重難返
中國各省份陸續公布去年度審計報告。陸媒「第一財經」近日報導，廣東省、河北省、四川省、青海省、遼寧省與內蒙古自治區的審計報告都顯示出部分縣市政府財務造假。
其中廣東省的3市及3縣通過國有企業購買國有資產等方式，虛增財政收入達171.01億元（人民幣，下同）。造假手法是通過內部交易製造出虛假的財政收入數據，帳面上看似收入增長，但實際上並沒有真正增加地方政府的財力。
河北省1市7縣則通過虛假處置公益性資產、多繳國有資本經營收益等手段，虛增財政收入24.95億元人民幣。
四川省將定向捐贈資金繳入同級財政，為地方政府虛增了4151.22萬元的財政收入。青海省將收回的以前年度資金調入一般公共預算，從而製造出2000萬元的虛假財力。
遼寧省有4個市、19個縣利用財政資金繳納特許經營權及轉讓價款、土地出讓金和罰款等方法，在非稅收入方面造假。內蒙古也有4個盟市通過不當徵繳資金，虛增了286.49萬元的非稅收入。
一些地方政府在收入徵收過程中存在人為調節的現象，有的地方涉及稅務資金達947.9億元。
此外，山東省有30家單位根據需要擇期將收入上繳國庫，其中19家單位2022年處置收入1.09億元，延後至2023年入庫。
報導指出，地方政府虛增財政收入是一個「老問題」，主要因為財政收入增長指標是政績考核的重要指標。而近年隨著財政收支缺口擴大，一些地方政府的預算收支難以平衡，因此藉虛增財政收入、人為調節收入徵收進度等手法，虛報政府財政。
去年6月，中共國家審計署發布的審計報告也提到，在2022年度，各地方政府通過自賣自買國有資產等方式，虛增財政收入超過800億元；還通過承諾兜底回購、國企墊資建設等違規方式，新增隱性債務逾400億元。
台灣財經專家黃世聰對表示，中國地方負債非常驚人，也與過去的收入造假有關。現在公開部分虛報，還有沒去查的部分應該是很大的。要確切知道這個洞有多大，就要把過去的做假帳、假營收的全都要查出來才行。
「中央查地方，說甩鍋也可以，但是現在當局擔心金融體系風險，要把問題找出來，在地方債這個部分，如果沒辦法清楚洞有多大，就無從去評估。把造假所衍生出來的投資貸款查清楚，才知道需要投多少資源去救。」
中國問題專家王赫也對表示，各地自己審計出來的不一定是真實的，真正的數據不會公布。大陸媒體只是選擇性地報一些。
他表示，目前經濟情況很糟，中共為了走出困境，開始打假，出發點是保證政權能運作下去。但這個政權長期以來就是下級騙上級，從基層一直騙到國務院，這個造假機制已經積重難返。
事實上，中共地方政府早已自曝造假。比如2017年年初時遼寧曾自曝財政數據虛增；2018年初內蒙古、天津接連承認經濟數據造假。這三省份因為統計造假而主動「擠水分」，將數據核減調整 。
造假釀惡果 專家：連政策依據都假 經濟決策接連碰壁
中國政法大學教授施正文在接受「第一財經」的採訪時，批評地方虛增財政收入掩蓋了真實財政收入狀況，隱瞞了實際財政赤字，加劇了地方財政風險，也干擾了中央對地方真實財政狀況的判斷，並損害政府公信力。
王赫對表示，造假的最大後果是干擾決策，比如說，中共中央一直喊著中國經濟是「長期向好」，說經濟已經好轉了，它是要有依據的。但是現在依據的數據都是假的，它的判斷就有問題。
「這個數據，缺乏真實性的根基，它就成了官場的一個遊戲。在這種情況下導致中共的經濟決策連連碰壁，這是目前進入經濟困境的一個重要原因。」
對於中共中央政府近年不斷搞「統計打假」，美國南卡羅萊納大學艾肯商學院謝田教授曾對表示，中共一直以來經濟數據就是造假，而中央通過政治運動來打假非常荒謬，因為造假的根源就是中央當局，「如果上邊沒有所好的話，下面也不會這樣造假。」
黃世聰認為，中共現在要清查造假的結果，就是各地官員都想儘量不犯錯，也不想增加投資，用保守的心態去施政，這樣中共就更難擺脫經濟的危機。
北京的中共中央自己不斷暗示要求造假或掩蓋真相。去年以來，中共黨魁習近平和中共宣傳系統最高官員蔡奇頻頻提及「唱響經濟光明論」。多名經濟學者在發表揭露經濟真相的言論後遭禁言。
官方收緊政經信息的動作近年也越來越密集。與經濟相關的，比如土地銷售、外匯儲備、債券交易等等數據已遭封禁。青年失業率在去年高漲之後也遭修改統計口徑。今年8月19日，滬深交易所不再公布代表外資的北向資金實時交易數據，這給對外資撤離中國的情況的觀察再添難度。
責任編輯：李仁和#
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