中国海警局自本月15日起依据「海警法」公布实施「海警机构行政执法程序规定」,明订中国海警可在其认定管辖海域内登检扣押涉嫌违反出入境规定的外国籍船舶与人员,引发各国高度关注。6月17日中国海警船与菲律宾补给船在南海仁爱暗沙附近海域爆发新规定实施后的首次海上冲突事件,双方船舰发生碰撞,据报导有多名菲国士兵受伤,使原本紧张的南海情势进一步加剧。而根据影像可以看到,中方动用斧头和刀具,如此夸张蛮横行径,引起菲律宾强烈抗议。
菲律宾军方昨公布的影片中显示,中国海警人员甚至动用斧头和刀具等危险武器,对菲律宾人员造成危险。菲律宾武装部队负责人表示,中国海警人员在南海的举止已构成「海盗行为」。负责人声称,中国海警人员抢劫物资、偷窃设备,甚至还摧毁船只。
据菲律宾政府称,参与此次菲律宾军方补给任务的有2艘硬壳充气艇和1艘军方承包的民用船只。菲律宾政府指出,中国船只多次撞击并试图阻挡两艘菲律宾的充气艇,最终将这两艘船困在仁爱礁附近。受雇的民用补给船只则没有靠近浅滩。一名菲律宾成员在中国船只撞击菲律宾充气艇时,失去了右手拇指。菲律宾一等水兵水下操作员法昆多当时(Jefferson Facundo)手抓充气艇边缘,不料被中国船只夹住,使他损失右手拇指。