中共当局推出房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度,引发争议。多位专家分析,认为中共推房屋三项制度有四大目的,是土地改革2.0版,当局试图弄钱,但将使房市更恶化。
8月23日,中共住房城乡建设部(下称住建部)宣布,上海等22个城市试行房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度。其中,就房屋养老金,官方称个人的账户通过缴纳住宅专项维修基金已经建立起来,试点的重点是政府将公共账户建立起来。
这一消息引发轩然大波,网民质疑钱从何来,当局不怀好意?官方连续发文「灭火」仍无济于事。问题的症结是,官方解释了资金来源,包括土地出让金和地方财政,这两项来源本身都已明显严重不足。
中共官方推这三项房产新制度的算计,以及后果等等,持续引发关注。
黄戴维:中共推房屋三项制度有四大目的
美国经济学者黄戴维对大纪元表示,中共搞房屋体检、房屋养老金、房屋保险三项制度,有四大目的。
第一,中共在城市建设和房屋建设方面的理论都比较落后,对房屋安全的要求和各种建设质量的要求都比较滞后。近年大量的存量房屋已经出现或者在未来会出现很多的质量问题,当局急需解决治理机制的问题,这是目的之一。
第二,中共通过推房屋三项制度,等于把原来应由政府承担的在建筑设计和施工审批方面的责任,以及所形成的矛盾,慢慢转移到考虑现在的保险制度要不要建立,要买多少保险才合适,体检要怎么做,要解决房屋养老金是否足够等问题。
第三,当局确实想借此增加地方政府的经济收益,有了房屋体检、养老和保险,等于又给地方政府打开了一个新的基建项目,保险和养老金,是谁出钱不要紧,养老金的管理本身就会产生利息,有边界收益,还有房屋保险由谁去做,体检谁去做,都有很多的寻租空间。
第四,官方要利益,但政府实际上不想负责任,就跟原来很多中国的养老保险医保社保一样,一开始都说是由政府来负责,慢慢就是政府和企业负责,再后面就政府退出来,由企业跟民间个人自己去缴交,它有一个渐进的过程。
「对于老百姓来说,意味着过去建筑质量出现的(问题)已经是既定事实,谁都不能追究,也不能要求政府去做什么,未来还是要老百姓自己出钱去解决问题。」
另外,黄戴维说,虽然说现在政府可能牵头去做,或表面上出钱,但是由于政府本身不创造价值,不产生任何利润,最终所有钱都可能要老百姓来支付。
谢田:中共出歪主意 是土地改革2.0版
房屋养老金是中国独有的制度,对此,美国南卡罗莱纳大学教授谢田对大纪元表示,中共地方政府曾用房地产财政赚了很多钱,机构也迅速膨胀。现在房地产财政破灭,中共本来应该削减政府开支才行,但现在看来,它不敢征房地产税,却打起歪主意,要搞房屋养老金。
据第一财经报导,上海市房地产科学研究院一份报告显示,20年来,全国住宅专项维修资金结余超过1万亿元(人民币,下同),上海、北京、杭州等城市结余超过百亿元。
财联社报导,有银行称专户资金总体上使用率不高。
谢田表示,本来就有的房屋专项维修基金,老百姓基本上拿不到,申请也批不下来。
他认为中共现在打着所谓「构建全生命周期房屋安全管理长效机制」的旗号推出房屋体检、养老和保险,如果结合中国的产权制度,就看得清楚中共的目的。
中共住建部曾披露,现有住房老旧小区占比近40%,都是亟待维修的建物。
《中国房地产金融》曾指出,全国2000年前建造的房屋占比约达27.55%,屋龄逾30年的建物比例将激增。
谢田表示,因为中国老百姓买房只有70年使用权。中共一旦收地就是连房带地一起收回了,显然它不想收破烂。搞房地产养老金就是确保他们的房子不会坏掉,中共是用老百姓的钱来维持他们自己以后可能获得的利益,所以其实是土地改革2.0版。
「我觉得它不是看上这上万亿维修基金。它是盯上老百姓有十几万亿的(银行)存款。新房子出售的时候,政府来检验、保证安全是正常的,一旦业主住进去,会自己维修。中共享这个名义,搞房屋体检或交保险金,就是新一轮的刮钱。」
蒋品超:中共增加房屋体检、养老费用将致房市更恶化
中共当局一再宣称房屋养老「百姓不用出钱」,引发网民质疑只是缓兵之计。多位专家此前已对大纪元表示,随着制度的推行,将出现各种理由来增加个人缴费。一如中国的医保,当公共账户的资金不足后,动用私人账户的比例将大幅提升。
美国财扩房地产投资公司总裁蒋品超对大纪元表示,中共现在搞出各种所谓制度,是要想方设法把老百姓口袋里面的钱挖出来,弄到自己的腰包里来。
他以房屋租赁的双方谁出钱维修为例:
「房客会先支付你一笔租金,你作为房东,应该要保证房客的居住环境符合要求,不存在安全隐患,如果说要对房屋检测,检测的费用,先是由房东承担,如果说房客造成的,才由房客承担检测的费用。」
他指出,中国房子只有70年的产权,不是正常的产权关系,持着产权证的人,实际上就是像长期房客,房东是政府。所以房子如果要进行检测,首先应该是由政府出钱。
蒋品超指出,日后在房屋买卖交易之中,当局可能要做房屋体检,然后收检测的费用,老百姓最后也不得不服从。还有房屋养老金也落到民众身上,这样最终会造成房屋市场的不稳定。
「中国的房市还没有走到最低点,当局对房屋搞种种『制度』,会对购房者产生很负面的影响。老百姓看到政府的行为会导致他们更多的财务损失,即使有购房意愿的人,也会打消意愿,有房子在手上的人,也会去想办法把房子推向市场。所以会使中国的房市更加恶化。」