【2024年11月12日訊】觀眾朋友們，大家好，歡迎收看《秦鵬觀察》。
川普（特朗普）第二任期將給美國和世界帶來什麼變化？現在成為世界矚目的焦點。目前確定無疑的是，他將做出兩件前所未有的大事：廢除美國教育部，以及對美國國防部進行大洗牌，一大批將軍會被解僱，目前，恐懼和擔憂的情緒，已經瀰漫在五角大樓……
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川普對五角大樓洗牌 國防部官員擔心被解僱
上週三，大選結果確定後，美國國防部長奧斯汀迅速向所有人員發出一份備忘錄，稱五角大廈將「向即將上任的川普政府，進行平靜、有序和專業的過渡」。他還同時強調，軍方將遵守文職領導人的「所有合法命令」。
這段講話，預示著川普將和平接掌國防部，但也預示著，他和軍方的衝突將在這一次爆發，國防部的大洗牌即將到來。
上一個宣布軍方將只執行川普總統「合法命令」的將軍，是2021年身為參謀長聯席會議主席的馬克‧米利將軍，那一年《華盛頓郵報》披露了駭人聽聞的醜聞，他居然祕密通共，向中共軍方通報美國軍隊的作戰動向。
米利和時任中共中央軍委聯合參謀部參謀長李作成，有兩次通話，都是保證美國不會發起對中共的軍事打擊。其中一次發生在2020年10月30日，大選投票日前四天。當時中共認為美國正在準備進攻，因為川普當時對中共的言論日益強硬。
米利在電話中直接告訴李作成，說：「李將軍，我想向你保證，美國政府很穩定，一切都會好起來的，我們不會攻擊或對你進行任何武力行動。」他甚至保證，將在美國發動攻擊的情況下提醒中共，並強調他們通過祕密渠道建立的關係。
另一次通話，發生在2021年1月8日，即「國會山事件」的兩天後。
米利向總統川普隱瞞了這兩次祕密進行的通話。為什麼呢？按照2021年出版的《危險》一書中所說，米利認為，如果中共感到受到一個不可預測的、報復性的美國總統的威脅，中共可能會發怒，因此他擅自採取了行動。而就在米利與李作成通話的同一天，他還給美國印太司令部上將打電話，建議推遲軍演，這位海軍上將服從了。
米利甚至還幹了一件匪夷所思的事：2021年1月8日，他召集高級將領審查發射核武器的程序，說只有總統才能下命令動用核武——但關鍵是他米利也必須參與。報導說米利當時看著每個人的眼睛，要求將領們確認他們已經理解並認可了他的意見，他認為這是一種「宣誓」。
事件曝光後，川普批評米利犯下了叛國罪。但米利和一批國防部官員卻洋洋得意，2023年9月29日，米利退役演講時宣稱，自己要努力捍衛憲法，包括防禦來自國內的敵人。他誓言絕不效忠「想當獨裁者的人」，矛頭所指，路人皆知。
然而，就是這個誓死要捍衛美國的將軍，在2021年8月領導了一場舉世震驚的阿富汗撤軍大失敗，川普稱拜登政府這事做得「像個傻瓜」。
這次競選期間，川普公開要求：「每一個參與阿富汗撤軍的高級軍官，必須在我就職（2025年1月20）當天的中午，把你的辭職信放在我的辦公桌上！」
所以，米利將軍和他的小夥伴兒們，會不會被川普事後算帳，拉回來判刑呢？讓我們拭目以待。
此外，更多的美國將軍們擔心，川普會對五角大樓進行大清洗。現任和前任美國官員表示，川普將在第二個任期內優先考慮忠誠度，並剷除他認為不忠誠的軍官和職業公務員。
「坦白說，他將摧毀國防部。他將介入並解僱維護憲法的將軍」，領導參議院軍事委員會的民主黨人傑克‧里德說。
清理軍隊中的「覺醒」文化
而清理軍隊中的「覺醒」文化，將是川普開除將軍們的另一個原因。首當其衝的，是現任參謀長聯席會議主席小查爾斯‧布朗。競選期間，川普發誓要清除軍隊中的「覺醒」將軍。
「覺醒（Woke）」一詞，被左派們賦予的含義是關注種族和社會爭議，但可怕的是，這方面近些年越走越極端，考核人事不再以能力為標準，而是以是不是變性、少數族裔膚色等來分配關鍵崗位，很有點社會主義的排隊隊、吃果果的大鍋飯樣子。這樣的將軍們能打仗嗎？那些真正有能力但是被排擠的人，會舒服嗎？
「我會解僱他們。你不可能喚醒軍隊」，川普說。在上一任期，他曾禁止跨性別軍人服役，這次大選中，他還發布了競選廣告將他們描繪成弱者，並發誓「我們不會有一支覺醒的軍隊！」
兩名接近川普過渡團隊的人士提到，布朗長期以來一直是國會共和黨人的目標，他們指責五角大廈進行多元化計劃的社會實驗，損害了傳統的軍事任務。兩人都表示，沒有保留或解僱布朗的硬性計劃，但五角大廈指揮系統上下的官員正在接受評估。
另一位熟悉川普過渡團隊想法的人士表示，他們認為「CQ Brown，他將在各個方面成為（新政府）障礙，這是不值得的。」
不服從命令將被解僱
川普還可能因為忠誠問題，撤換大批高級將領。
美聯社認為，在經歷了動盪的第一個任期後，川普可能會任命一位忠誠者擔任五角大樓負責人，潛在的候選人包括佛羅里達州眾議員邁克‧沃爾茲（Mike Waltz）等，以及一系列前政府忠誠者，包括退休中將基思‧凱洛格（Keith Kellogg）。前國務卿邁克‧蓬佩奧(Mike Pompeo)曾被提名，但川普週六在社交媒體上表示，蓬佩奧不會加入新政府。
對最反共、最挺台灣的國務卿蓬佩奧不被重用，很多華人很失望。我也很失望，不過我希望不要因此影響他的首席中國顧問余茂春先生發揮他打擊中共的才能。
川普新政，預計還會有一批將軍因為不服從命令而被解僱。比如，川普曾經表示，美國軍隊可以在他的許多政策優先事項中發揮重要作用，從利用國民警衛隊和可能的現役部隊來幫助大規模驅逐非法移民，甚至部署他們來解決國內騷亂。這些提議令軍事專家感到震驚，這也有了我前面剛提到的即將卸任的國防部長奧斯汀在發給軍隊的信息中，加了一條遵守「所有合法命令」。
但是，一些專家警告，總統作為美國軍隊最高領導人，三軍總司令，在解釋法律方面擁有廣泛的自由度，美國軍隊不能違反他們認為道德上錯誤的法律命令。
「公眾普遍存在誤解，認為軍隊可以選擇不服從不道德的命令。但事實並非如此」，保守派智庫美國企業研究所的科里‧沙克（Kori Schake ）說。她還警告，在川普第二任期內，隨著他推行有爭議的政策，高層官員可能會被解僱。
可能大批地清除文官隊伍
川普給國防部帶來的另一個大地震，是可能大批地清除文官隊伍。美國軍隊內有近95萬名非軍裝雇員，其中許多人擁有多年專業經驗，但是批評者認為機構和人員臃腫，並且有的干預了軍方的正常工作。
熟悉美國軍隊的美國前里德陸軍醫院的病毒專家林曉旭博士也跟我說，「將軍這一層不清理，川普命令執行不下去」。
而歷任的美國總統，解僱軍方最高官員並非沒有先例。1953年，艾森豪威爾 (Dwight Eisenhower) 接任總統，就解散了幾位軍方領導人，或讓他們退休。
當然，有一個好消息，《政客（POLITICO）》雜誌報導，目前五角大廈大部分將軍們的情緒保持冷靜，並繼續前進。
「選舉結束後，大樓裡有很多人聳聳肩，繼續前進，不管第二天會發生什麼」，一位國防部官員說。 「與我親眼目睹的其它轉變相比，這座建築裡的恐懼似乎要少得多。」
因此，五角大樓還會發生什麼地震呢？讓我們繼續觀察。
廢除教育部 美國會發生什麼？
和國防部會迎來大換血不同，美國教育部改革將更徹底，整個部門可能被裁掉。
大選期間，川普明確表達了這個計劃，還宣布要推出十大教育改革舉措，深受家長們歡迎，他說：1. 把教育的權力交還給家長。2. 賦予家長和學區董事局僱傭、獎勵優秀教師和解僱不合格教師的權力。3. 確保教室成為學習有用知識的場所，而不是政治洗腦基地。4. 對學生進行愛國主義教育。5. 支持學校把禱告帶回教室。 6. 確保學校的安全，杜絕校園毒品，開除打老師和同學的學生。7. 給家長擇校的權利和支持。8. 保證學生學到的知識和技能，會幫助他們在社會上立足。9. 提供大學生實習的機會。10. 確保所有高中和大學提供就業咨詢。
從這些內容看起來，川普對教育系統憤怒的一部分原因，跟馬斯克有點像：有些學校不好好教書育人，卻把信仰趕出教室，把變性等妖魔鬼怪的思想放進了孩子的腦子裡，覺醒病毒甚至殺死了馬斯克的兒子。所以，他們都試圖改變現狀。
不過，話說回來，裁撤教育部這個動靜畢竟太大，在川普新任期內，真能兌現承諾嗎？如果他這麼做了，又代表什麼呢？
簡短的回答是：終止該機構需要得到國會的批准，在川普有一大堆事要做需要做出妥協的時候有困難，特別是在其執政初期，他將面臨兌現減稅和移民承諾的壓力。但是，這是可能的。
川普在第一個任期內，就曾試圖解散教育部，但收效甚微。現在，憑藉壓倒性連任的勢頭和民意支持，加上共和黨控制了參眾兩院，這次做起來會更容易。
教育部建立僅有40多年
很多人可能想不到，美國教育部存在的時間並不長，美國建國近250年，但是教育部建立僅有40多年。這也和美國的特殊歷史有關：它最早是英國等殖民地，這些州後來獨立了，然後解甲歸田、放馬歸山。但是，他們後來發現還是需要建立一個聯邦政府，來負責共同的國防和外交，於是十三個州就坐下來，制定了聯邦憲法，把自己的部分權力賦予了聯邦政府。所以，一些聯邦職能，包括美聯儲、教育部等等，都是後來慢慢建立的。
而美國國父們的一個理念，是大社會小政府、保障地方自治權力，所以，現在川普和馬斯克要大刀闊斧削減聯邦機構、削減開支，實際是契合美國建國理念的。
這是關於美國教育部的一個迷思：它的歷史其實非常短。那之前的教育大事，當然有人管理啊，由各個州自己做。甚至在有些州，比如大德州，對學校管得也不多，學校大多屬於「獨立校區」。
關於美國教育部的第二個歷史迷思，是自1979 年在前總統卡特(Jimmy Carter) 領導下，教育部首次作為內閣級機構成立以來，共和黨總統和總統候選人就曾威脅要終止該機構。甚至，在卡特在法案上簽名的墨跡未乾之前，共和黨人就開始了努力。
差點完成這個工作的，是1981年，前總統里根(Ronald Reagan)期間，時任教育部長貝爾(Terrel H. Bell) 起草了一份91 頁的備忘錄，內容涉及將這個新生的聯邦機構轉變為一個小型基金會，將進行研究並提供支持，但「避免方向和控制。」不過，該計劃遭到了國會抵制，後來也遭到了貝爾本人的抵制，貝爾認為聯邦政府在確保學校應對美國教育中「平庸浪潮」方面，發揮了作用。
保守派：教育部是聯邦官僚機構臃腫的象徵
那麼，為什麼共和黨人想關閉教育部呢？因為保守派認為，該機構是聯邦官僚機構臃腫的象徵，侵犯了美國憲法第十修正案規定的各州權利。當然，該機構的支持者表示，它在確保學生受到公平對待和幫助各州提高學校表現標準方面，發揮著重要作用。
美國教育部實際幹的活兒並不多，它並不規定教育工作者教授什麼內容，主要是發放資金和負責一部分民權事務。而與州和地方收入相比，它管理的資金只佔學校資金的一小部分。過去，美國教育部在布什總統期間曾經搞過什麼「不讓一個孩子掉隊」(no child left behind)政策，在奧巴馬手裡搞過「力爭上游」（race to the top) ，但只搞了一些不痛不癢的研究項目。
美國教育部最大的一個工作，是在高等教育領域，負責監督免費學生援助申請 (FAFSA) 以及大規模的聯邦學生貸款和補助計劃，這部分的未償貸款總計超過1兆美元。但是，支持裁撤教育部的人就說了，這個工作可以交給財政部啊？而確實，1981年，貝爾的計劃裡就包括了這方面內容，計劃把學生財政援助計劃移交給財政部，並將縮減的民權執法工作移交給司法部。
很多人不知道的還有，美國學校中的一些重要的聯邦教育計劃，實際是由其它機構管理。比如，啟蒙計劃（Head Start）是一項早期兒童教育計劃，由美國衛生與公共服務部管理。而全國學校午餐計劃，是由美國農業部管理。
這是美國教育部裁撤的內容。我其實在看這些的時候，想到了中國，中共的教育部門不僅臃腫、低效，而且還向學生們灌輸共產黨的那些垃圾思想，什麼時候，中國也能把這些部門大規模裁撤，讓教育真正地回歸傳道授業解惑、教書育人、傳授真理呢？
好了，我今天的分享就到這裡。請喜歡我節目的朋友，訂閱我的乾淨世界頻道，大家也可以在評論區，寫下你希望討論的話題，謝謝！
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《秦鵬觀察》製作組
責任編輯：李昊#
