10月4日，洛杉矶国际机场，前往中国的航班登机口，一位女士正在排队，就在登机前最后一刻，数名联邦调查局（FBI）探员突然现身，将她拦下并逮捕。次日她戴上镣铐在联邦法院过堂，被控充当中共代理人、在美监控赖清德长子。同日10月5号，美国司法部宣布起诉、寻求剥夺40人的美国公民身分、其中包括一名替北京在美收集法轮功情报的男子。
关系华人小区的这两件事，串着一根俗称「特务」的暗线，线头直通大洋彼岸的红色帝国；并牵扯出一套已浮出水面，被自由世界正式定义为「跨国镇压」的黑箱系统。
而大纪元独家获取了一份《涉政落查人员库》，恰好是打开这个黑箱的一把钥匙。
黑名单上都有谁
这份《涉政落查人员库》出自中共政法系统。「涉政」「落查」都是政法系统公开使用的术语。简单说，就是被党打上「干涉政治」的标签，要追查出精准的个人身分和位置。而「涉政落查」之后的下一步，就是具体政法机关的「处置」，或者说迫害。
这个数据库录入24,170条记录，因存在重名等重复记录，实际覆盖约1万多人。
《人员库》瞄准的是境外平台，例如推特（X）、脸书（Facebook）等主流社媒，或大纪元、新唐人、文学城等大型中文信息平台上中共关注的账号。
但党国关注的不仅仅是虚拟世界的ID，还要追索到个人身分证、地址、工作单位甚至家人等个人隐私。
其中约22,500条（93%）明确标注了中国大陆的地理位置。境内有居住地的约1.05万人中，近半数（4,783人）已被锁定到可以上门的地址。但需说明，标注了中国地址并不意味着目标当前在境内，也可能是出国前或国内家人的地址。
那么，哪些人被中共列入了这份黑名单？
结果耐人寻味。不仅有魏京生、陈光诚、盛雪等民运领袖，还有法轮功等信仰团体，大纪元、新唐人等独立媒体人员，以及致力于恢复传统文化的神韵艺术团成员。甚至支持共产主义的左翼学生和工人运动人士，也成为中共追索的目标。
遭中共「落查」的这些群体，政治理念不尽相同，甚至彼此对立。落查目标的复杂性，暴露出一个简单的事实：无论是否反共、不管持何种理念，只要被党视为「威胁」，任何人都可能被列入黑名单，成为「国家敌人」。
大纪元无法独立核实数据库的整体准确性，但记者核查发现，其中部分公众人物的相关信息与现实初步吻合。
顺着网线找过来？
那么问题来了：人们在海外虚空间留下的言论和账号，尤其是在远隔重洋的西方社会，是如何被对应到现实中的姓名、身分和家庭住址？
难道正如同网络流行语所说——顺着网线找过来？
《人员库》并未给出细节，但美国政府其实给出了答案。例如本文开头提到的被美国指控的女士「张婉莹」，以及正被美司法部除籍的已定罪男子「李平」。
在中国境内，政法系统使用「天网」「金盾」等全民监控系统来「落查」。但在海外，除了黑客攻击等技术手段外，党国追索个体所依靠的主要是人——中共代理人，俗称特务，有时也叫「特情」。
据美国检方指控，张婉莹于2025年9月接受中共国安部指令，伙同他人前往西雅图，在赖清德儿子赖廷与住宅外实施长达六个小时的盯梢、拍照、录制视频等监控行为，并将视频回传国安上线。张婉莹的案件虽尚未定罪，但据美方指控，其拥有大量来源不明的资产，并被检方定性为「敌对外国势力的秘密特工」。
另据美媒CBS审阅美国法院文件后的报导，张婉莹还与跨国电诈园「太子集团」关键人物陈星（Chen Sokly）有交集。据美司法部解密文件，太子集团等跨国电诈园背后是中共高层，有国安部、公安部成员直接操刀。
这个《人员库》，虽然没有披露中共在海外刺探情报的细节，但它用数据证实了「海外账号+国内落地」的死循环。
落查后的遭遇
《人员库》并未记录「落查」后的目标会面临什么。但当事人有话说。
旅居加拿大的作家和民运人士盛雪在《人员库》中出现了三次，分别挂在「四川」「甘肃」「加拿大」三个地区标签下。
她遭遇了什么？盛雪曾告诉大纪元，中共的迫害不仅限于物理隔离，如1996年和2008年她两次被拒绝入境或遭遣返；还包括长达数十年的网暴、色情图片伪造、诬告杀人等手段。她说自己2021年曾大病一场，就是多年来持续遭围攻所造成的身心伤害的爆发。
冒名是另一种手段。盛雪说，2025年4月起，有人用她的名字和电邮向温哥华的神韵演出剧院发恐吓信，还向台湾总统府、桃园与松山机场、警察局和台北101发炸弹威胁，用的都是她的名义。
但对她伤害最大的，是对家人的攻击。盛雪告诉大纪元，2013年到2017年，她的丈夫、妹妹、叔叔和哥哥被拉进专门攻击她的群组。群组每天发布数千字的攻击内容，并被设为无法退出，这种情况持续了数年。
第三方记录可以印证。国际作家组织「美国笔会」（PEN America）把她列为仍在持续受骚扰的案例，记载她2019年遭身分盗用，并持续收到死亡威胁、露骨讯息和深伪裸照。
盛雪还说，曾有一个人在她家住了很长时间，后来发现对方是中共特务。
本文开头列举的李平案，就是类似的公开案例：国安官员直接对李平下达搜集情报任务，目标是异议人士和法轮功学员。
西方反击跨国镇压
《人员库》泄露出的「海外账号+国内落查」，不仅是中共侵犯人权的左证，也为自由世界反击中共跨国镇压提供了决策依据。
数据库背后隐藏的情报获取链条，与近年美欧司法机关在多起大案中破获的案情如出一辙。无论是纽约卢建旺的「非法警务站案」，还是伦敦经贸办官员的「非法监视案」，其底层逻辑都是中共将国内的维稳机制非法延伸至西方国家。此举无疑是对这些国家主权的侵犯和践踏。
西方已开始反击。
2025年6月17日，在加拿大亚省举行的七国集团（G7）峰会上，G7领导人发表打击跨国镇压的联合声明。声明指出，跨国镇压是外国政府或其代理人在境外恐吓、骚扰、伤害或胁迫个人及社群的行为，侵犯所在国主权，也损害受害人的基本权利。
2026年10月8日，加拿大国会众议院一致通过了C-219法案的三读，已送往参议院审议，待通过并获得御准后正式生效。C-219法案将在法律上首次正式定义「跨国镇压」，为加国反制跨国镇压提供了针对性的法律武器。
2026年10月初，美国司法部长布兰奇（Todd Blanche）在接受大纪元专访时指出，打击中共跨国镇压是司法部的「重大优先事项」。
美国国会也在准备法律武器。2026年7月中旬，美参议院正式提出《制止跨国镇压法案》，该法案将跨国镇压定义为「外国政府的代理人或代表，在境内实施骚扰、施压或威胁他人，包括使用武力或使人合理担忧会遭受死亡威胁」的任何行为。
目前由于缺乏独立的「跨国镇压罪」，FBI在逮捕张婉莹、李平、卢建旺等中共代理人时，使用的都是其它的联邦刑法罪名。
如果《制止跨国镇压法案》获得通过，美国将首次在联邦法律中明确界定「跨国镇压」犯罪，并增设独立刑事处罚，包括最高加重10年刑期及10万美元罚款。
评论员李铮鸣表示，中共跨国迫害的人远不止这个名单上的上万人，自己虽不在名单上，但在疫情期间曾撰文揭露真相，结果国内亲人遭公检法轮番上门骚扰，并威胁他不得在海外「妄言」，令亲人一度忧心忡忡。
「无论我们生活在哪里，都希望享有免于恐惧的自由。而这个《人员库》揭示出，党就像瘟疫，哪怕我们来到海外，它仍企图将恐惧蔓延到我们身边。」他说，「战胜恐惧的最好方式，不是逃避它，而是解体它，支持用法律武器斩断跨国镇压。得让那些遭中共利用的特务们知道，为虎作伥将付出惨重代价。」
