
中國老齡化與少子化趨勢出現結構性交叉。統計顯示,2025年中國老年撫養比首度高於少兒撫養比;與此同時,多地因幼兒生源減少而將幼兒園改作養老服務設施,部分幼兒師資培育院校也開始增設與養老相關的專業。
老年撫養比首度超越少兒撫養比
《中國統計年鑑2026》數據指出,2025年中國老年撫養比達23.1%,首次超過少兒撫養比的22%。換言之,每100名15至64歲的勞動年齡人口,對應23.1名老年人及22名兒童;兩項合計後,總撫養比為45.1%。這意味中國的撫養人口結構正式進入老年人口多於兒童的新階段。
撫養比亦稱撫養係數,用以衡量非勞動年齡人口相對於勞動年齡人口的比例。此處的勞動年齡人口為15至64歲族群,而總撫養比則由少兒撫養比與老年撫養比相加而成。
同一份年鑑顯示,2025年中國0至14歲人口為2億1276萬人,占總人口15.1%;65歲及以上人口則有2億2365萬人,占總人口15.9%。
幼兒園減少逾2萬所,部分轉型養老服務
隨出生率明顯下滑,幼兒園正面臨大規模關停。《2025年全國教育發展統計公報》顯示,僅在2025年,全國幼兒園數量便減少超過2萬所,在園幼兒人數減少逾350萬人。
在生源減少的背景下,部分閒置幼兒園校舍被改建為養老院或其他養老服務機構。7月30日,常州市新北區薛家鎮順園二村幼兒園的閒置校舍,改造成養老服務機構的計畫正式簽約落地。
此外,濟南市天橋區寶華街街道一所營運30多年的民辦幼兒園,已改為三角線綜合養老服務中心;浙江金華一家創辦25年的幼兒園,則於2023年轉型為「社區安養院」。
福州新區(長樂區)一處閒置幼兒園近日也被改造成居家照護服務中心。隨人口結構改變,不少幼兒園承受招生壓力,福建多地亦出現將幼兒園改建為養老服務中心的情況。
改建後仍面臨設施與營運考驗
專注中國銀髮經濟的商業服務平台AgeClub指出,幼兒園轉作養老設施,並非僅更換招牌即可完成。原有建築中的樓梯、衛浴與活動空間,都須依老年人使用需求重新調整,同時還要處理無障礙設施、醫療急救與消防安全等問題。
AgeClub表示,運用閒置幼兒園校舍改建,或可節省部分取得場地及新建設施的成本,但後續仍需要資金投入硬體改造,並負擔人力與日常營運支出。專業護理人員是否充足,以及服務收入能否覆蓋營運成本,均可能左右相關項目的持續經營。

