近来有关中国国家主席习近平政权不稳、即将垮台的传闻层出不穷,中共中央政治局上月底也开会设立「党中央决策议事协调机构」,引发外界联想。港媒引述观察人士说法,认为新规定暗示习近平可能正在下放更多权力,为退休做准备。
中共中央政治局6月30日召开会议,总书记习近平主持会议,决议设立党中央决策议事协调机构,称是健全党中央对重大工作集中统一领导、推动重大任务落实的重要制度安排。
习近平上台后在中央层面设立了多个委员会或领导小组,主任或组长都是由习本人兼任,由此架空了中共政治局常委及国务院等职能部门。亲北京的港媒《南华早报》分析,新规范是针对某些共产党党内机构,中共正致力于规范其决策过程。观察人士指,习近平可能正在下放更多权力。
匿名中国政治分析人士表示,这些党内机构的规定,可能暗示为习近平退休所做的准备工作。制定这些规定可能是为了规范这些机构,因为现在是权力交接的关键时刻。
芝加哥大学政治学者杨大利(Dali Yang)表示,习近平还担任许多「协调机构」的主席,新规体现习近平致力于透过法规、法律将治理程序正规化、制度化。加州大学圣地亚哥分校中国问题专家史宗瀚(Victor Shih)也认为,习近平可能会分阶段移交权力,尤其是他的3个最重要且无任期限制的职位:中共中央总书记、中央军委主席和国家主席。习可能把其中一个关键职位委托给年龄相仿的政治局委员,而此举相当于把接班人问题在推迟5到10年。
美国智库亚洲协会(Asia Society)中国政治研究员牛犇(Neil Thomas)认为,习近平更多是为长期战略优先事项节省精力,而不是为退休做准备。