中共国安部越来越显高调,其最新动作是声称国安人员在紧急情况下享有包括不用购票、可优先乘坐所有公共交通工具的特权。专家认为,中共国安部在当前中共危机中地位升高,其自我扩权动作会加剧中共内斗。
中共国安公开强调自家特权 专家指将激发内斗
中共国家安全部(下称国安部)4月9日在官方微信公众号发出一篇以「紧急任务需要依法优先通行」为题的文章。文章称,根据《反间谍法》的规定,国安人员因执行紧急任务需要,只要出示工作证件,可以有权不用购票或优先买票,优先乘坐包括公交车、出租车、高铁甚至飞机等公共交通工具。
中共的《反间谍法》和《国安法》都已提及国安的这些特权,这次由国安部自己特别发文强调,引人关注。
中国问题专家王赫4月10日对大纪元表示,国安扩权需要一个政治气候。现在中共的政治形势不好,把政权安全放在首位,就使国安部的重要性空前提升。国安部趁机利用各种手段来显示自己的重要性。
「它在各个领域都开始插手,比如说金融,过去公安部和证监会之间的利益早就达成了。国安要在金融方面插进来,就跟很多部门的矛盾激化起来。因为激化,国安就要强调自己的优先性,它现在造舆论。看起来中国政局正走向恶性发展。」
习近平上台一年后建立了国安委,但在去年之前,国安机关还是相对处于黑暗处。习在2023年3月连任国家主席,5月30日,他在国安委会议上谈国安时称,「准备经受风高浪急甚至惊涛骇浪的重大考验」。去年7月,习亲信陈一新掌控的国安部首次开通公众号,并且跨界在外交、金融问题上高调表态。之后,中共对外资咨询公司进行打压,多家公司被突击检查、员工被拘留。
对于国安部最新发文强调交通特权,王赫表示,陈一新非常善于琢磨习近平的心理,在模糊空间上,在习不反对或者默许纵容的情况下,就自我膨胀。他这样做,会对中共现有各个部门的利益格局造成很大的冲击,肯定会挑起、加剧中共内部的权斗。
「国安优先使用(交通工具),公安会不会这么做呢?应急部门有没有优先权呢?都有。问题是国安要强出头,把别人都压住,因为国家安全是当局最关注的事情,它就拿起鸡毛当令箭。它跟别的部门之间,矛盾肯定是会激化的。但是陈一新是习近平的嫡系,这个人很有手腕。现在习近平陷入政权危机,太多人躺平,太多人跟他离心离德的,习要确保自己的安全,就把国安拿到台面上来大肆利用,用国安来威慑各方。」
分析:中共抬高国安部门 显示政权安全忧虑加剧
台湾励志协会执行长、大学兼任助理教授赖荣伟4月10日对大纪元表示,中共进一步强调国安优先,显示现在中共的领导层对政权安全感到非常的忧虑。中共二十大后当局重申国门开放,但同时他们更担心外部势力跟内部势力的勾结。
「因为中共的政权自己治理得不好,经济严重下滑,很多中国老百姓对中共的统治非常不满。在这样的情况下,国安单位跳出来,为他们的政治服务,这就是所谓的情报政治化现象。对外(习)防止外国对中国内部的渗透;对内,习近平担心这些人会不会被外国的情报单位用来当间谍。」
中共国安部文章同时引用《国安法》的规定称,公民和组织应当向国安机关提供必要的支持和协助。文章强调,密切配合(国安)和表现突出的,可按规定获表彰奖励。
赖荣伟说,中共国安部门要求企业、个人无条件配合很可怕。他举例说,外商只要到中国去做生意,信息全部都要留在中国境内,人人都有可能被扣上一顶间谍的帽子,企业所赚的要吐回去,甚至人被留在中国境内。「如果你要离开,还要答应当它的间谍。这就是现在中国一个很可怕的现象。」
国安部文章还说,按中共《反间谍法》,故意阻碍(国安工作)可能被追究刑事责任,轻则被警告或者处十日以下行政拘留,可以并处3万元以下罚款。
王赫表示,中共国安部门对老百姓是很强势,但是碰到公安部门故意阻碍,它就没办法。因为每个部门都有很强的部门利益,国安发文谈这些事情,只是虚张声势,别的强力部门根本不会理它。
学者:中共国安必然会滥权 且没有真正的监督
国安部文章也提到,国安人员如涉滥权,任何个人和组织可以向上级国家安全机关或者监察机关、检察院等投诉。
赖荣伟表示,国安部门是行政部门,在民主国家会有一个健全的情报监督机制,监督情报单位不要把情报变成某个政治人物的政治工具,包括健全的国会、健全的司法、健全的媒体还有公民社会、各式各样的社会组织、个人的意见领袖,多方面对情报单位做监督。
但前边这几个情报监督元素,在中国是不存在的,中共不可能对国安部有什么监督。赖荣伟说:「全国人大被中共控制,媒体姓党,公民社会每个公民组织被抓的被抓,司法单位也是姓党,每一个法官或每一个检察官都是加入共产党,甚至在办案的时候都有党的组织在里面要介入,这样的司法它有独立吗?在中共的体系里面,完全都没有。」