【2024年04月11日訊】（記者寧海鐘、駱亞報導）在美國總統拜登和中共黨魁習近平通話後，美國財長耶倫日前訪華，美方被認為主動伸出橄欖枝。不過，美方有多個動作，似乎釋放對中共更強硬的信號。專家指，美國雖仍希望和中共保持溝通，但正在構建有力的新型嚇阻體系。
美國深化與東亞聯盟 分析：有力嚇阻中共軍事野心
美國總統拜登4月10日在華盛頓會見日本首相岸田文雄，兩人和菲律賓總統小馬科斯將於11日（週四）會面，會談內容預計將包括如何應對中共在南中國海咄咄逼人的行為。
4月10日，拜登和岸田文雄在會面期間承諾開啟美日戰略合作「新時代」，涵蓋從共同開發導彈到載人登月等項目，同時譴責北京在印太地區的脅迫升級行為。
美日聯合聲明說，雙方的目標是建立「切合目標」的全球安全夥伴關係，應對複雜、相互關聯的挑戰。
美國國家安全顧問沙利文（Jake Sullivan ）4月9日在美國與日本和菲律賓領導人舉行峰會之前表示，在上週末美國、澳大利亞、菲律賓和日本舉行演習後，預計四國將在南中國海進行更多聯合巡邏。
台灣雲林科技大學財政金融系教授鄭政秉（鄭政秉授權使用）
台灣雲林科大教授鄭政秉10日對分析，美中地緣政治衝突事實上是越來越嚴重，中共在軍事上的投入，以及武力威脅台灣和南海的情勢越來越升高，美國是希望儘可能嚇阻中共，不要發生軍事上的衝突。
鄭政秉說，美國本來在日本、韓國、菲律賓有基地，現在更把東亞的這些國家進一步整合，把美日之間合作的層級調高，並加入菲律賓，這是軍事同盟的關係升級。
「把日本的軍事指揮部的層級調高，在菲律賓這邊軍事基地也一直在增加，然後把很多戰備燃油，更先進的武器全部都搬到東亞來。因為美國畢竟比較遠，如果日本願意直接支援菲律賓，美國所費的精力相對上就不會那麼沉重，東亞這些國家現在都整合起來，對嚇阻中共的軍事野心，會產生很大的作用。」
美國財長耶倫（Janet Yellen）6日在與中共副總理何立峰會談中，強調中國企業不得為俄羅斯對烏克蘭的戰爭提供實質協助，包括對俄國防工業的支持，否則將有重大後果。
不過，就在耶倫結束訪華的一天之後，習近平於4月9日在北京會見了來訪的俄羅斯外交部長謝爾蓋・拉夫羅夫。中共官媒報導稱，習近平表示他和普京總統一致同意，繼續保持密切交往。
台灣國防安全研究院戰略與資源所所長蘇紫雲4月10日對表示，中俄抱團沒有用，因為在印太這裡，美國跟民主國家是有條約式的協防，而且是多邊的機制，也就是美日韓、美日菲、美英澳，三加三加三的協防機制。在中共這裡就只有一個很鬆散的軍事同盟效應。
「中方這裡跟俄羅斯或朝鮮的合作，是一種鬆散的夥伴關係，他們會有一些軍事裝備的相互支援，可是沒有剛性的協防條約，相對於民主國家來講，沒有什麼真正的協防的意義。」
駐日大使稱美國正在翻轉中共的「孤立」劇本
在拜登與日本首相岸田文雄舉行峰會之前，經常批評中共的美國駐日本大使拉姆-伊曼紐爾（Rahm Emanuel）表示，拜登政府正尋求在日本和該地區其它盟國的幫助下，扭轉中共孤立包括菲律賓在內的亞洲國家的企圖。
據彭博社4月10日報導，伊曼紐爾在華盛頓說：「我們的戰略是翻轉劇本，讓被孤立的一方成為中國（中共）。」
蘇紫雲表示，現在美中關係的結構，看來的確進入新的架構。
「拜登2021年剛就職不到72小時，美國航空母艦進入南海，中共派出大批的戰鬥轟炸機說要擊沉美國航艦。現在四年過去了，拜登把盟友都安頓好了，現在已經釋放出明確的訊號，說中共孤立其它國家（指菲律賓，也暗指台灣），現在要反過來孤立中共。」
他認為這是美國一整套的布局，包括這次在華盛頓舉行的美日菲三方高峰會，核心是美日的安保架構，以後在南海或相關的海域進行四邊的聯合巡航，就是美日菲澳的合作。「現在駐日大使直接說要孤立中共，我覺得目前美國應該是在整個戰略上進行收官的狀態了，標誌著針對中共進行強力的圍堵和嚇阻。」
台灣國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲（吳旻洲／）
拜登上台後，美國一直提與中共同步有競爭、合作和對抗。蘇紫雲認為，部分的事務性的合作還是會進行，但主要是戰略上是處於圍堵的狀態。這跟冷戰時候不一樣。
「冷戰的時候是東西集團壁壘分明，各有各的軍事跟經濟體系，現在變成是對中國（中共）是戰略性的圍堵，小的事務可能會合作，比如說氣候變遷這一類，所以變成一個新型態的冷戰。這是應對習近平所謂的的新型大國關係，美國也有自己的新型嚇阻關係。」
鄭政秉也認為，這位美國駐日本大使的分析有遠見，美國有戰略翻轉這個趨勢。
「本來美國對中共的政策，就是該合作的時候就合作，該競爭的時候就競爭，該對抗的時候就對抗，現在看起來就是合作的面開始在縮小，競爭的部分是越來越激烈，對抗的部分一直在升級。拜登最擅長的就是建立民主聯盟，不只在價值上，在軍事上也在進行聯盟。現在AUKUS（美英澳三邊安全夥伴關係）的新版本裡面，把日本也納入。中共要對台灣出手，或者在南海擴張，都很可能會招致多面向的戰爭，多面向的對抗。」
聯邦調查局局長直指中共是當代首要威脅
美國聯邦調查局（FBI）局長克里斯托弗・雷（Christopher Wray）4月9日在華盛頓特區向「美國律師協會」（ABA）發表講話時直指，中共是當代的首要威脅。他警告，中共黑客數量是FBI網絡人員的50倍以上，對各國基礎設施虎視眈眈。
他指，「中國（中共）是我們這一代人的首要威脅」，中共正傾其政府之力破壞法治世界的安全和經濟。而且中共的黑客計劃超過了其它主要國家黑客計劃的總和。
雷還舉例說，FBI最近發現中共黑客已入侵了美國一個交通樞紐的網絡，所幸當局已即時向樞紐人員發出入侵警告，讓他們做出反應。「誰也不知道這些黑客可能會造成多大的損失，不僅僅是金錢上的損失，還有對美國人民生活的干擾，甚至是生命安全的威脅。」
雷的警告，與他在今年2月在慕尼黑安全會議上發表的聲明類似。他當時也警告各國領導人，中共的黑客可能潛伏在發電站、電話公司和其它基礎設施中，隨時準備摧毀這些設施。
鄭政秉表示，中共在統戰、籠絡世界，還有在技術竊取上投入的人力和資源太巨大了，所以美國聯邦調查局現在發出一個非常大的警告：中共的魔掌，已伸到世界各地。
美加華裔作家盛雪4月11日對表示，美國政界至少是有一批人現在已經意識到，中共對美國的滲透瓦解影響是多麼的深，以及對整個世界和平的威脅之大。
「這是一個大勢。確實很多人開始警醒，這樣的觀點也越來越有一個空間能夠去傳播。」
不過鄭政秉說，由於中美之間貿易依存度仍然是非常大，美國政府目前仍與中共保持對話溝通。拜登主動伸出橄欖枝，就是希望透過溝通可以減緩對抗。
「駐日本大使，包括這位聯邦調查局局長，包括軍中的將領，會主張用強硬的態度來面對中國（中共），但是從政治人物的角度，他（拜登）還是要避免這個戰爭的發生。（事實上）中共在軍事上的擴張，完全沒有停下來，對台灣的威脅並沒有降低，在南海的威脅也沒有降低。拜登其實也是透過兩面手法，給中共一些好處，另一方面也在警告它，你如果真的要硬幹，輸的是你們，所以一連串的聯盟動作，都是嚇阻中共的一部分。」
蘇紫雲說，美中對抗大趨勢不會變，現在美國大使公開說要孤立中共，然後聯邦調查局局長說中共是當代最大的威脅，但是美國還是會和中共維持對話，這是美國向來的戰略文化。就是做好一切的準備，維持一個對話的平台，如果對話無效，北京還是一意孤行，那就是徹底地孤立它，進入標準的冷戰模式了。
責任編輯：方曉#
