
前中共國務院總理朱鎔基逝世的消息再度引發對1998年中國房改和當前房地產危機之間關係的討論。專家指出,朱鎔基當年的房改措施只是開啟了改革之門,真正導致風險累積的是後來中共政策受到既得利益集團和地方財政影響的過程。
1994年,在朱鎔基主導下,中共國務院推出了全方位的制度改革,包括財稅制度、金融體制、投資體制、企業制度、住房制度等。1998年,朱鎔基接替李鵬成為中共總理,並於同年7月3日發布了關於住房制度改革和加快住房建設的相關通知。
專家指出,朱鎔基時代的房改初衷是解決住房短缺和通貨緊縮,但隨著中國經濟增長,房地產開始成為拉動經濟和支撐財政的要素,形成了利益結構。同時,分稅制改革加劇了中央與地方之間的財政矛盾,使土地財政逐漸形成。地方政府以低價收儲高價出讓土地,導致房地產成為經濟增長模式的重要組成部分。
隨著房地產金融屬性增強,房地產價格一路上漲,使得不同群體承受不同程度的影響。後續政策措施可能雖暫時避免房價下跌,但也可能延緩市場調整,累積風險。房地產市場存在的問題嚴重影響中國經濟的復甦和穩定。
專家警告稱,如果無法實現真正的市場出清,中國房地產調整可能需要更長時間,因為房地產牽涉諸多因素,任何劇烈調整都將帶來巨大衝擊。中國房地產長期依賴於土地、信貸和地方財政,這種深度既得利益將使調整變得更為複雜。

