
大陸光伏行業盲目擴張的後果不斷浮現。至今年8月初,多地1266個長期未建、未併網或停止發電的項目被列入清退名單。同時,22家光伏上市企業預計共計虧損183億至214億元人民幣。
據《第一財經》報導,這1266個項目分佈在安徽、四川、貴州、黑龍江、寧夏和新疆等地,處於不同階段,包括擬清理、終止備案、撤銷併網資格或辦理銷戶手續。
安徽自去年7月以來,已有789個分布式光伏項目被列入清理名單或準備終止項目。四川達州市達川區的2197個已備案項目中,有260個長期處於停滯或逾期未建狀態。黑龍江省鐵力市也有204個項目因備案兩年未開工而面臨被清理的命運。
有業內人士表示,以往併網容量和土地指標被視為有交易價值,部分企業取得備案後卻長期不進行建設,而是持續占用指標等待轉讓謀利,形成所謂的「圈而不建」現象。
與此同時,光伏上市企業仍深陷虧損的泥淖。截至8月4日,26家光伏上市企業中有4家預計上半年獲利,但其他22家共計預計虧損183億至214億元。
根據中國國家能源局公布的數據,上半年大陸光伏新增併網容量為7177萬千瓦,較去年同期減少約66%。中國光伏行業協會的數據顯示,同期光伏組件產量為201.3吉瓦,較去年同期下降了35.1%;電池片的產量為260.7吉瓦,較上年同期下降了21.9%。
彭博新能源財經分析師江亞俐今年2月曾對《上海證券報》表示,光伏行業仍存在大量冗餘產能,短期需求減弱進一步加劇了供應鏈的壓力。
之前有大陸資本界人士表示,光伏面板的使用壽命較長,而巨量的產能出口歐美後市場很快趨於飽和,使得市場供過於求,導致部分企業面臨激烈競爭和產業內部競爭激烈。這種無節制擴張最終將招致嚴重後果。
南華大學的孫國祥教授表示,地方政府通常為了保持就業和地方經濟增長,常常向虧損企業提供補貼或其他支持,使低效率產能難以退出。許多企業在投入了大量資金用於廠房和設備後,若退出市場將面臨龐大損失,只得繼續參與價格戰來保持競爭力。
面對光伏行業的惡性價格競爭,中共工信部曾在2025年7月表示要整治光伏行業中的「低價無序競爭」。然而據中國光伏行業協會的數據,當年前十個月,大陸光伏組件的生產量仍然同比增加了13.5%,供應過剩和產品價格低迷的困境並未得到改善。
相關報導引發了網友的質疑。一位網友說:「一窩蜂上項目,地方領導有政績,卸任後便不再理會現實問題。」另一位網友指出,盲目擴張最終會造成大量資金和資源的浪費。

