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【2026年06月26日訊】（記者唐兵、駱亞採訪報導）中共今年3月通過的所謂《民族團結進步促進法》（下稱民族團結法）將於7月1日正式上路。當中有關民族同化以及「境外適用條款」等內容引發國際社會反彈。人權律師指出，中共此法案體現的是政治管控，而非法律精神。
中共新法規引來批評浪潮
中共《民族團結法》規定宗教團體、宗教學校和宗教場所須「堅持我國宗教中國化方向」，還禁止「以民族身分、風俗習慣、宗教信仰等為由干涉婚姻自由」，以促進各民族之間的通婚。民族事務被納入中國社會治理體系，相關條款涵蓋反分裂、邊境安全、風險防範和社會穩定等內容。
該法第15條規定，國家全面推廣普及國家通用語言文字。這一政策近年在西藏、新疆和內蒙古持續遭到學生、教師和家長強烈反對和抗議，但當局仍大幅削減學生接受母語教育的機會。
該法第63條規定，對於境外組織和個人「實施破壞民族團結進步、製造民族分裂的行為，依法追究法律責任」，更引發跨國鎮壓的擔憂。
近期多個境外組織發表聲明，指《民族團結法》意在「同化少數民族」，呼籲對中共實施人權制裁。
中共國務院新聞辦公室24日舉行有關此法規的新聞記者會，會場約有六七十名記者，但獲得提問機會的外媒僅「迪拜（杜拜）中阿衛視」一家，其它有關境外質疑此法規的相關內容，則交給了中國大陸媒體和鳳凰網提問。
當天，中共中央統戰部副部長、國家民族事務委員會主任陳瑞峰在會上宣稱，這部法律是把中共黨魁習近平所謂「鑄牢中華民族共同體意識」轉化為國家意志。
中共司法部副部長胡衛列聲稱有關針對境外組織和個人的規定是「契合法理、符合國際通例，是正當合法、必要可行的法律規定」。
中共全國人大民委主任委員巴音朝魯則在記者會上跳腳稱，外界「對中國內政的粗暴干涉，我們對此強烈不滿、堅決反對」。
中國問題專家王赫對表示，中國是個多民族的國家，民族之間總體上還是比較和睦的。但是中共倒行逆施，主要是習近平上台之後對這個民族問題採取了非常強硬的手段。中共官員強調是落實習近平的意思，這在某種程度上，就等於把這個鍋甩給習近平。
王赫表示，中共現在搞的就是加強同化。開兩會的時候，民族代表穿著民族服裝成為一個表演。除此之外，在日常生活中，民族差別已經被非常嚴重地惡化了。它講中華民族所謂的多元一體，強調的是「一體」。
「這些少數民族的區域有很多礦產，但當地少數民族受益是很有限的，大量的財富都已經被央企搞走了，所以中國現在的民族問題，很大部分是經濟因素造成的。」他說。
跨國鎮壓條款引憂慮
日本自民黨東京都議會黨團副幹事長白川司6月21日投書日本知名商業雜誌《PRESIDENT》表示，中共的《民族團結法》打著「中華民族共同體意識」的旗號，實則將教育、語言、出版、網絡、企業活動、宗教、對外發聲、香港、澳門、台灣以及海外華僑全部納入統一的管制架構。
白川司投書警告，該法形同向全球發放跨國抓人的「合法許可證」。未來即便外國人在自己國家喊出一句「支持台灣」，都可能被中共以「分裂國家」等罪名跨國法辦。
藏人行政中央駐台灣代表格桑堅參接受自由亞洲電台採訪時表示，中共在西藏、新疆和內蒙古長期推行同化政策，過去主要依靠行政命令執行，現在則通過法律形式固定下來。日後就可以在少數民族地區更肆無忌憚地推行同化政策。
他說：「境外人士批評中共民族政策，日後回中國或回西藏探親都可能出問題。第63條沒有清楚界限，可被用作恐嚇工具，讓人在境外也不敢發聲。」
就中共《民族團結法》將於7月1日實施，外界憂心恐成為跨境鎮壓的新工具。台灣陸委會發言人梁文傑6月25日表示，對台灣人而言，「多了這部法律、少了這部法律，到中國一樣都有風險」，「就算沒有這部法律，中共也是可以用任何它想要用的罪名安在你頭上」，赴中國風險並沒有改變。
王赫表示，中共確實是無論有沒有這個法律，都在搞跨境迫害。近年來少數民族的人較多在海外發聲，抗議中共搞種族清洗、種族迫害，要維護自己的民族文化權利，中共這個法律出來，等於又多了一個打擊工具。
「第一點，中共是個獨裁專制國家，不講法治；第二點，中共出台的任何一個東西，在表面上有一個宣傳作用，實際上在好的方面發揮不了作用，它只會在惡的方面、在鎮壓迫害的方面發揮作用。」他說。
就中共《民族團結法》第63條規定，海外中國人權律師聯盟負責人吳紹平對說，它不僅僅是海外華人，而是指向全世界所有人，實際上就是對世界發出威脅。「中共就是以赤裸裸、直接的法律名義，對世界各國的人實施長臂管轄、跨國鎮壓。」
人權律師：中共法案體現政治管控而非法律精神
吳紹平表示，中共推出這個法，背景是整個社會，從經濟到政治，從外交到內政，都面臨嚴重問題。近年它已經出台很多涉及所謂國家安全方面的法律，已有《反分裂國家法》，還要搞《民族團結進步法》，這說明中共對政權的安全有深刻的憂慮。
吳紹平說，這部法律表面措辭看上去很重視少數民族文化、歷史傳統的保護和傳承，但是實際操作完全是另外一回事。它通過這樣的方式加強對少數民族地區各方面的政治管控。
他表示，這次中共為強化對宗教信仰自由的限制，將《宗教事務管理條例》當中的相關規定變成了法律條文。比如說第46條，「宗教團體、宗教院校和宗教活動場所，應當開展鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，堅持宗教中國化方向」。「它是政治術語，沒有體現真正的法律精神，也不符合法律制定的規範。那什麼叫宗教中國化方向？它都沒有一個明確的法律指向，都是一個非常空泛的概念。」
吳紹平還說，中共還藉此法案想加強對輿論自由的管控。比如說第31條就明確了管控措施。
此法第31條規定：「國家支持利用互聯網、大數據、人工智能等現代技術手段開展交流活動，鼓勵和引導網絡產品、服務的提供者製作、傳播體現中華民族大團結的作品和信息，營造有利於鑄牢中華民族共同體意識的和諧網絡環境。任何組織和個人不得以文字、圖片和音視頻等方式，製作和傳播含有民族仇恨、民族歧視等破壞民族團結進步內容的信息。」
吳紹平說，這實際上就是告訴世人，它要全面通過強化網絡管控，限制和剝奪公民的言論自由。
責任編輯：林琮文#
