【2025年12月01日訊】(記者李淨、駱亞採訪報導)儘管中共宣稱對「一帶一路」國家的投資持續增長,但多國爆出中國央企拖欠薪資與工程質量下滑等問題。專家指出,中國經濟下行、債務壓力、信譽危機與國際環境變化正在削弱「一帶一路」的可持續性。
投資擴張與欠薪困境並存
《中國基金報》近日援引中共商務部數據稱,2025年1至10月,中國企業在「一帶一路」國家的非金融類直接投資達2,341.5億元人民幣,按美元計為327.1億美元,同比增長21.4%。
自2013年習近平提出「一帶一路」倡議以來,根據中共國新辦發布的數據,47家央企參與、參股或投資了1676個「一帶一路」項目,涵蓋基礎建設、能源項目和產業基建三大領域,包括中俄、中哈、中緬原油管道,以及多個火電站、水電站和核電站工程。其中,能源央企已在「一帶一路」沿線的二十多個國家投建了六十多個能源項目。
不過,隨著中國國內經濟長期低迷不振,央企自身債務高企,海外「一帶一路」項目欠薪的消息不斷被曝出。
據《自由時報》近日援引統計數據,中國國企、央企在「一帶一路」沿線承攬的上千個項目中,全球至少14國出現工人被拖欠薪資現象,包括幾內亞、柬埔寨、坦桑尼亞、白俄羅斯、沙特阿拉伯等地,拖欠時間從數月到半年不等。
被點名的企業包括中鐵、中建、中石油、中石化、中國水電、中電建、中冶、中土與山西建投等中國對外基建主力企業。
同時,非營利組織「中國勞工觀察」(China Labor Watch)發布的調查報告披露,一名從約旦返回的工人稱,從2019年12月工作至2020年4月,只拿到六天工資,宿舍是沙漠裡的薄鐵皮房,溫度極高。
在阿爾及利亞,一名工人的護照被扣押,兩年中每6個月才領一次工資。在合同到期後雇主拒絕提供回國機票,要求工人自付兩萬八千元機票費。
專家:國內發不出工資 海外更不可能正常運轉
台灣國防安全研究院研究員沈明室11月30日對表示,「一帶一路」從一開始就建立在「中國出錢、央企承建」的模式上,而不是「東道國付費」。
「當中國國內債務高企、財政吃緊時,海外項目最先受到衝擊。項目不能停工也不能裁員,自然就形成了欠薪。這導致飽受爭議的『一帶一路』,再度面臨信譽危機。」
台灣財經專家黃世聰則補充說,過去央企在國內盈利豐厚,能「反哺海外」;但如今連國內都在降薪、裁員。「國內都發不出工資了,海外更不可能正常運轉。這種持續輸血會反噬央企自身,形成惡性循環。」
「一帶一路」項目腐敗與質量問題並存
除了近期曝出的欠薪現象,「一帶一路」項目工程品質低劣、腐敗叢生的問題一直倍受詬病。
黃世聰從投資回報角度分析,許多「一帶一路」項目規模龐大、技術門檻高,卻未必符合當地實際需求。他舉例說,動輒數十億美元的大型電站、機場,灰色利益空間極大,容易讓當地政府與部分央企高管合謀牟利,導致工程品質低劣、拖欠工資等亂象。
最新一例是,2025年3月28日,位於泰國曼谷正在興建的國家審計署辦公大樓受緬甸實皆地震影響發生倒塌,這是曼谷在這場地震中唯一倒塌的建築物。中鐵十局是該大樓的承建方之一。
沈明室表示,「一帶一路」倡議已因「債務陷阱」問題被迫縮小規模,但已承諾的重大工程項目難以停止或修改,出現偷工減料、使用劣質材料等現象,導致工程質量下降,一旦遭遇地震等天災極可能釀成重大傷亡。(延伸閱讀:曼谷大樓震塌 分析:中共輸出豆腐渣工程)
針對「一帶一路」項目中的腐敗問題,沈明室認為,多數項目位於第三世界國家,工程公司與當地官員之間的貪腐行為「一般人看不到」。
他表示,中國企業常將國內慣用的「強勢疏通」或不正當手段帶到當地,嚴重侵蝕受援國政府的廉潔與行政效能,長期下來反而讓這些國家對中國產生不信任與反感。
黃世聰以斯里蘭卡漢班托塔港為例,原先期待成為中國船隻重要停靠點,卻因債務問題被迫將港口99年租給中國,引發國內強烈反彈。他說:「這種模式最終形成『雙輸』:受援國可能賴帳、清算前朝,或掀起反中浪潮;中共則背上巨額壞帳與國際罵名,最後倒楣的往往還是中國自己。」
國際競爭加劇 中國不再是唯一選擇
在國際政治環境方面,沈明室分析指出,中國經濟下滑已導致對外援助金額明顯減少,從近期中亞峰會等會議提出的援助規模即可看出此趨勢。
他強調,雖然未來援助計劃尚可調整,但已啟動的項目難以中斷;同時隨著國際組織與各國對中國信任度下降,中共試圖擴大對全球南方國家影響力的努力正面臨更大阻力。
黃世聰補充說,美國、英國、日本等國已開始針對「一帶一路」推出競爭性合作方案。過去許多國家幾乎只能與中國合作,如今已出現日本等替代選項。
他認為:「當國際局勢對中共愈發不利時,推進『一帶一路』就更加艱難。今年中共在該計劃的資助金額大幅縮減,清楚顯示外部環境變遷與中國經濟自身問題,已對『一帶一路』的持續性構成重大衝擊。」
責任編輯:鄭浩宇#
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Rescue workers walk past the debris of a construction site after a building collapsed in Bangkok on March 28, 2025, following an earthquake. A powerful earthquake rocked central Myanmar on March 28, buckling roads in capital Naypyidaw, damaging buildings and forcing people to flee into the streets in neighbouring Thailand. (Photo by Lillian SUWANRUMPHA / AFP) (Photo by LILLIAN SUWANRUMPHA/AFP via Getty Images)
2025年3月28日,緬甸地震引起泰國曼谷一棟在建大樓倒塌,造成重大人員傷亡。據悉,這座大樓原計劃是泰國審計署的新辦公大樓,該項目由中國中鐵十局承建。(LILLIAN SUWANRUMPHA/AFP via Getty Images)
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