中国经济数据显示,外需热、内需冷的失衡状态加剧,中共发改委声称出台政策扩大内需,不过,专家和学者认为,扩大内需,不是「刺激」问题而是「机制」问题。
10月20日,中共发改委召开10月份新闻发布会。国民经济综合司副司长左刚表示,将会同有关部门及时出台实施增量政策,多措并举加大力度扩大内需。正在研究制定扩大内需战略实施方案,并将印发和推动实施。刺激方案内容包括将民生和促消费相结合,扩大养老消费,促进文化演艺、旅游服务、体育赛事等产业发展。
中共国家统计局10月19日称,前三季度,中国国内生产总值(GDP)同比增长4.6%。经济回升主要得益于外需持续走强等因素。
同时,中共官方金融数据显示,9月中国消费者短期贷款较去年同期减少8.3%,创下有记录以来最大跌幅;8月消费贷款余额也降至疫情期间以来的最低水平。10月初的假期期间,民众平均消费金额较2025年同期减少2%。
中国首席经济学家论坛理事罗志恒和马家进发布研究报告,分析前三季度数据,认为中国经济增长的「K型分化」尚未明显收敛,而且分化不仅体现在新旧产业之间,也体现在生产、营收、利润、投资,以及居民收入和消费等环节。
报告表示,人工智能(AI)相关产业保持较高景气度,但部分传统行业需求不足、产能利用率偏低;一些行业生产增长难以带来收入和利润同步改善,另一些行业虽然受益于价格上涨、盈利明显增长,却未相应扩大投资。这反映出供强需弱、内卷式竞争和投资回报预期偏弱等问题。同时,对就业和收入的拉动仍然有限,居民收入增长低于经济增速;消费支出增速更低,消费倾向持续下降,三季度居民平均消费倾向(人均消费支出/人均可支配收入)为66.8%,低于去年同期。如果四季度出口增速有所回落,而国内需求又未能明显改善,经济增长仍可能处于下行趋势。
财信金控首席经济学家伍超明对陆媒表示,经济结构性分化格局持续,居民就业增收的广泛性不足,从根本上压制消费能力与意愿,加上刺激政策的效用递减,消费修复高度受限。
前海开源基金首席经济学家杨德龙表示,应该提高居民财富效应,才能促进消费。从数据来看,政策支持的部分消费品增长较快,像通讯器材类商品零售额增长18.1%,但餐饮等消费增速较慢。所以,提升消费重点还是提高居民收入水平和对未来收入的预期。
中央财经大学绿色金融国际研究院首席经济学家刘锋撰文认为,扩大内需,不是「刺激」问题而是「机制」问题。
文章认为,「机制—收入—消费—内需」是一条环环相扣的传导链条:生产关系决定分配格局,分配格局决定居民收入,收入最终决定消费能力和内需规模。如果单纯依靠发放消费券、以旧换新等举措,无法解决上游问题,即分配机制不理顺,居民收入就没有支撑。
文章直言,根源在于初次分配结构:中国居民可支配收入占GDP的比重长期徘徊在43%左右。在初次分配中劳动报酬份额提升缓慢、财产性收入渠道不畅,导致居民「能消费、敢消费」的底气不足。并且,过去政府「向积累、生产和出口倾斜」的分配模式让中国成为工业大国,但在现阶段,产能扩张快于购买力增长,导致过度依赖出口。因此,扩大内需必须从机制着手。
国际机构的分析师普遍认为,当前中国经济呈现「外热内冷」。他们对彭博社和路透社等媒体表示,中国出口和高端制造撑住了增长。但依赖单一外需引擎的风险正在累积,北京当局的刺激空间有限,未必愿意、也未必有能力在这个时点大举加码。

