中共长期对外宣传改善营商环境,但民营企业在中国投资仍面临权力介入、产权争议及司法救济失灵等风险。浙江民营企业家潘敖齐近日实名控诉,响应山东地方政府招商引资、投入多年积蓄后,近人民币20亿元(约新台币95亿元)资产遭强制拍卖,历经多年诉讼仍难以讨回。专家表示,这起事件凸显中共体制下「权力大于法」的结构性弊端,企业成为被剥削的待宰羔羊,面临极大的经营风险。
YouTube频道《薇羽看世间》近日披露潘敖齐的中国经商经历。现年61岁的潘敖齐出生于浙江绍兴,1992年开始创业,曾经营照明制造、合资制造及房地产开发等事业,旗下企业年出口额曾突破亿元,也曾获得「浙江山东十佳投资人」等称号。
然而,这名曾经身家数亿元、具有政协委员身分的浙商,在响应山东潍坊市政府招商引资后,却陷入长达十多年的资产争议与维权困境。
薇羽指出,事件始于2008年底,当时山东潍坊市寒亭区政府招商引资,推动红星美凯龙商业项目,却因原引资方未实际投入资金而停滞。2009年,潘敖齐考察后决定接手,全额投入资金,累计投资超过人民币6亿元(约新台币28.5亿元)。
到2013年,该项目已发展成为包含红星美凯龙商场及凯利购物广场的商业地标,整体预估市价近人民币20亿元(约新台币95亿元)。
申请地方银行融资 竟是圈套
不过,随着项目价值攀高,却逐步成为中共侵吞目标,股权安排便是下套的第一步。薇羽表示,潘敖齐为项目申请银行贷款时被拒,理由是没有官方背书,2010年在时任寒亭区主要领导陈平(现任山东省副省长)协调下,引入山东华安集团代持45.6%股权,来符合地方银行融资条件,但华安集团并未实际出资。
薇羽说,待红星美凯龙等项目热销后,华安集团负责人王刚竟要求将这部分代持股权免费转给陈平等人,遭潘敖齐拒绝后,地方官员与施工方开始制造障碍,包括纵容闹事、拖延工期及多次查税,企图迫使他退出。
潘敖齐表示,原本希望透过法律途径及政府协调解决争议,却发现问题不断扩大。他说:「没想到每走一步,都是中共设计好的陷阱。」
签署合作协议 遭做局净身出户
薇羽进一步指出,2015年,潘敖齐在政府街道办官员主导下签署五方合作协议,将42.45%股权及法人地位转让给北京光彩国际,试图脱手。不料,光彩国际后续未依约支付对价,潘敖齐试图收回股权时,却遭官方认定已退出项目。
潘敖齐还指控,光彩国际曾受到中共当局威胁,不得偿还欠款,否则可能有生命之忧。2022年,潍坊市中级人民法院判决要求光彩国际退还股权,但判决已经过4年,相关部门仍未办理股权变更及法人工商登记。
法院贱卖资产 未通知当事人
更令人震惊的是,在诉讼与维权期间,潍坊中院在未依法通知潘敖齐的情况下,便将相关资产强制拍卖。原本价值近人民币20亿元的资产,分别以低价人民币3.99亿元(约新台币18.9亿元)及人民币1.99亿元(约新台币9.4亿元)强制拍卖。
薇羽指出,潘敖齐另指控,超过人民币4亿元(约新台币19亿元)的商场租金遭侵吞,一家五口的房产也被拍卖,连他每月人民币3000元(约新台币1.4万元)的养老金都遭法院冻结。从商场股权争议到个人财产处置,这场维权风波已从企业经营纠纷,更扩大至家庭生计。
薇羽认为,潘敖齐在中国投资的遭遇并非单一事件,而是一场典型的官商勾结与地方「围猎」。她指出,当年被指介入项目股权安排的陈平,不仅未因相关争议受到调查,反而升任山东省副省长,不排除背后有来自山东官场巨擘「山东帮」的政法系统势力撑腰。
薇羽表示,潘敖齐选择冒险实名揭露经历、揭露中共经商黑幕,既有维权管道难以发挥作用。她说,这场悲剧也揭示了中共体制下民营企业的共同宿命—当权力凌驾于法律之上,司法判决又无法落实,民营企业家辛苦建立的不是商业帝国,而是一个随时可能被官方「关门打狗」、等待权力与利益集团瓜分的猎物。

