
紐約王后區一間小辦公室掛著「警僑事務海外服務站」的招牌,人來人往,但卻沒有人知道牆角的那支電話平時打給誰。
答案最終在2026年5月13日揭曉於紐約聯邦法院。陪審團對「福州海外警務站」負責人盧建旺做出混合裁決:共謀罪不成立,卻認定其「充當中共政府未申報代理人」和「妨礙司法公正」。法庭判定,這個冠有「海外僑務」名號的服務站長期在未向美國政府申報的情況下受中共公安部指揮。
這起案件揭示了一個重要事實,即一個公開看似僅替同鄉辦事的平台,卻足以被暗中接上中共的控制線,並剝奪了「地下組織」和「間諜密謀」的標籤,表現出更貼近事實的細膩情境。
報告指出,這套機制在中共安全系統內稱為「物建」:物色目標、建立關係、發展並控制所謂的「特情」,它不問道德,只著力於誰可以無防備地接近目標、身分真實並不會引起懷疑、以及掌握著對方的弱點。
在倫敦,袁松彪和衛志樑兩人身份看似正常,被陪審團裁定協助外國情報機關,袁判刑八年,衛被判十年。這表明,這套物建機制不僅運作於中國境內,更在海外存有延伸,加深了人們對其運作方式的認知。
在報告的深入研究中,指出同樣的模式出現在瑞典判決案例中。這些案例重申了這套系統長期以來的板藍根:物建機制不需要地下組織,而是仰賴難民身份、社群地位等真實信任來運作。且從這種機制中明顯可見,其目標並不僅止於漢人。
報告強調了關於「特情」議題的界定問題,不能僅因一個人涉及僑界工作、公共服務或與北京接近便憑空指控他為特情。實際能否就在於事實是否能切切實實地環環相扣。透過多起案件的分析,揭露了被證據支撐、而非單純憑籤定罪的真實事實。

