
最近山東、珠海等地紛紛出台政策,鼓勵居民進行裝修和局部升級改造舊房,並透過住房公積金、家居裝修貸款和以舊換新的補貼等措施刺激住房消費。然而,長期以來存在的家裝行業低價競爭、增加額外項目、偷工減料、工程質量參差不齊以及資金監管不完善等問題再度引起關注。
據第一財經報導,根據行業統計數據,目前中國家裝市場規模超過3.2萬億人民幣,存量房時代的到來導致每年約有1.5萬億元的二次裝修需求。然而,這個市場長期存在著三大問題:缺乏標準系統導致工程質量隱患、資金監管不足擴大消費者風險,以及低行業集中度引發惡性競爭。
今年7月,中國首部住宅全案整裝全流程服務團體標準《住宅全案整裝服務標準》正式問世,並選出了22家首批標準應用試點單位。
報導指出,法律專家表示,《住宅全案整裝服務標準》屬於團體標準,並無強制法律效力,僅對自願採用標準的企業具有約束力,但許多中小家裝企業尚未加入其中,家裝行業的規範化仍有待完善。
另外,本月下旬,中共住建部結束第二次向社會公開徵求意見關於《「好房子」建設指南(試行)》。徵求意見稿提出鼓勵全裝修標準交付,倡導新技術、新材料以及新產品的集成應用。
然而,一位從事住建領域民事調解的業界人士表示,隨著新材料快速更新換代,消費者與專業人士之間的信息不對等問題將進一步擴大。
長期以來,由於繁瑣的流程、並無統一標準、缺乏售後保障,家裝一直是引發住房消費糾紛的高風險領域。隨著官方提倡「全裝修交付」,加上新材料、新技術的廣泛應用,以及「適老化」和「綠色低碳」等概念的不斷提出,家裝市場也面臨新的挑戰。
這位受訪者認為,在缺乏行業標準和粗放管理的情況下,新概念和新材料若沒有相應的標準和監管,容易變成企業的炒作工具,產生虛假宣傳、品質不符、價格欺詐等混亂現象。舉例來說,歐松板、實木板、原木等名稱已讓普通消費者難以區分,更別提產地、品質和價格之間的區別。
此外,隨著市場競爭日益激烈,低價惡性競爭問題也變得更加突出。該專家指出,除了傳統家裝企業外,科技公司、二手房中介和房地產代理平台也紛紛進入家裝市場,推出「賣房送裝修」、「整裝套餐」等模式,導致市場競爭加劇。
該專家表示,市面上充斥著「全屋整裝19800元」、「29800元全包」等超低價套餐,但其中常含有隱藏的額外收費。同時,《好房子》相關標準主要著眼於屋高、隔音、防水和保溫等建築工程規範,而家裝領域的相關標準尚不完善,整個行業管理仍然相對粗放。
外經濟貿易大學法學院教授蘇號朋表明,目前住建領域民事紛爭變得複雜且專業化,家裝紛爭主要涉及合同外增項、裝修質量和工程金額結算等問題。
截至今年第一季度,全國住建聯調委在「總對總」試點地區共辦理住建領域調解案件8.2萬件,爭議涉及金額超過430億元。
報導指出,龐大的案件數量反映出家裝行業中的爭議普遍存在,同時也暴露出相關制度和監管存在的問題,顯示市場治理仍面臨著許多挑戰。

