
中共財政部等三部門發布公告,自2026年9月1日起,將對鋰電池開徵消費稅,並逐步提升稅率和征收範圍。此舉預料對多個產業,尤其是新能源汽車產業,產生衝擊。
根據公告,對鋰電池的消費稅率將從2026年9月1日起開始為2%,並在2027年9月1日起提升至4%。至於鈉離子、固態、鈣鈦礦等電池,則將在2028年底前免稅。這不是新增的稅種,而是恢復自2015年的4%電池消費稅中的免稅條款。
對於這項政策對公司業務的影響,上市的全球第三大儲能電池製造商億緯鋰已經做出回應。他們表示將仔細規劃策略,同時進行內部管理的優化以承擔新增的稅負。此外,該公司還計劃前瞻布局鈉電、固態電池,以享有中長期的免稅優勢。
關於取消鋰電池免稅優惠的問題,《第一財經》報導指出,新能源汽車是電池行業最主要的應用領域,因此政策調整可能對其影響最為深遠。消費稅是內部稅,必然會體現在產品的最終價格上。
此外,有報導指出,開征部分電池消費稅也表明了明確的政策走向,重新構建了產業競爭的基本邏輯。政策明確規定,自產自用的應稅電池產品不需要納稅,這將對整車企業造成影響,是否自產自用將影響稅負成本。未來,汽車行業的競爭將朝向產業鏈上游轉移。
在中國汽車工業高質量發展高峰論壇上,有官員表示,汽車整車利潤率處於歷史低位。智能電動汽車產業鏈中的電池、芯片和智能化部件在整車成本中所占比例上升,進一步擠壓企業整車利潤空間。
行業數據顯示,在新能源汽車特別是純電動車的整車成本中,動力電池系統佔比最高,高達30%—40%甚至更高。
有觀察人士指出,從今年新能源汽車購置稅的調整,到電池消費稅的恢復,再到明年對車船稅的調整,都是因中共財政需求增加而引起的。無論如何,最終負擔仍將轉嫁給消費者,新能源汽車產業也將面臨洗牌。

