中国地方政府近日陆续公布2026年经济成长目标，英国媒体今日（2/5）发现，全国有29个省份下调预期目标，其中19省的目标甚至较去年要低。许多经济学家认为，这预示着今年中国官方的经济成长目标将设定在4.5%至5%的历史低点。
中国政府计划在下月于北京举行的全国人民代表大会上，确定2026年的官方经济成长目标。但《金融时报》统计，在目前已公布成长目标的31个省市区中，已有29个省份下调目标，其中19省的目标甚至低于去年。
高盛（Goldman Sachs）经济学家指出，29个省市区的2026年GDP目标加权平均值为5.1%，低于2025年的5.3%。其中，一线城市北京和上海维持「5%左右」的成长目标，但广东省和其他两个省份则将目标下调至4.5%至5%，另有4个省份的目标为4.5%。
澳洲投资银行「麦格理集团」（Macquarie Group）大中华区首席经济学家胡伟俊表示，目前，中国2026年经济成长目标的「共识」是4.5%至5%，如果全国人大设定这一目标，将表明国家领导人愿意容忍经济成长「逐步放缓」。
专注于中国市场的策纬顾问公司（Trivium China）分析师则指出，省级GDP成长目标的全面下调，是北京当局也将下调国家目标的「最强讯号」，而设定4.5%至5%的目标可能性愈来愈大，这将取代过去几年「5%左右」的目标。
中国国家统计局上月表示，2025年GDP成长率达到官方设定的5%目标。《金融时报》指出，如果北京真的将经济成长目标下限设定为4.5%，这将是自上世纪80年代中国经济快速发展以来，官方设定的最低年度GDP目标，而这也意味着经济成长可能比去年放缓。
但经济学家警告，北京不会主动设定4.5%的成长目标，而是将其作为应对「外部冲击」的可能下限，譬如贸易动荡导致出口突然下降等。
华尔街投银「摩根士丹利」（Morgan Stanley）中国首席经济学家邢自强直言，中国政府可能会乐于接受「5%左右」的目标，如此既可以显示「十五五」规划开局强劲，又能「为后续成长趋缓提供一定缓冲」。
