中共二十届中央纪委五次全会于2026年1月12日至14日召开。1月14日会议结束后,中共党媒新华社发布会议公报。
对比中共二十大后前几次中纪委全会,中纪委五次全会公报有诸多看点。
一、中纪委五次全会缺席人数创新高。
据会议公报,出席中纪委五次全会的中纪委委员人数为120人。
2022年10月中共二十大产生133名中纪委委员。这意味着有13名中纪委委员缺席了中纪委五次全会;缺席率近10%。
中纪委五次全会缺席人数,创下了中共十八大以来历届中纪委全会的纪录。之前,2025年1月中纪委四次全会,131名委员出席,仅两人缺席。2024年1月中纪委三次全会,132名委员出席,仅1人缺席。
据X账号「中国人事观察」统计,缺席的13人中包括10名军方高级将领、兵装集团董事长许宪平、民政部原纪检组长沈晓晖,以及已经去世的新疆兵团纪委书记姜新军。
二、中纪委五次全会列席人数创新高。
按惯例,中共党政军高官及纪检系统高官列席中纪委全会。
据会议公报,265人列席中纪委五次全会。
之前,中共二十届中纪委三次全会、四次全会列席人数分别为238人、247人。列席人数逐年递增。
2025年四次全会列席人数比2024年三次全会增加9人,而五次全会的列席人数比四次全会增加18人;增幅显著扩大。
三、吹捧习的文字大幅减少。
历次中纪委全会公报的格式雷同,其中第四段都是所谓学习中共党魁习近平讲话的内容。
五次全会公报第四段319字;而之前三次全会、四次全会公报相应段落字数分别为446自、457字。
相较过去两次全会,五次全会吹捧习的文字减少近三成。
比如,过去两次公报中吹捧习的字眼,包括「高远的历史眼光」、「高瞻远瞩」、「振聋发聩」,未出现在五次全会公报中。
四、公报未提习对反腐工作提出明确要求。
中纪委三次全会、四次全会公报中,均提及习对反腐工作提出明确要求;但五次全会公报未见提及。
之前,2026年1月12日,中共党媒新华社报导中纪委五次全会开幕式,相比往年,报导中关于习讲话内容大幅缩水,习讲话中罕见未提及反腐工作具体目标与要求;且李希在主持会议时也未提及习对反腐工作提出明确要求。(详情请参看:李燕铭:习失权?官媒报中纪委全会现四大异常)
五、公报破例未提政治运动方面的要求。
中纪委五次全会公报中,对2026年反腐工作提出六个方面要求;而三次全会、四次全会公报中,均提出八个方面的要求。
三次全会公报中要求所谓「拓展主题教育成果」,四中全会公报中要求所谓「巩固深化党纪学习教育成果」。但五次全会公报中,没有了类似的中共政治运动方面的要求。
六、公报破例未要求中纪委「清除害群之马」。
三次全会、四次全会公报中,八个方面的要求中,有两条是关于中纪委自身。除了要求所谓「深化纪检监察体制改革」外,三次全会公报还要求中纪委带头开展「自我革命」;四次全会公报还要求中纪委开展「纪检监察工作规范化法治化正规化建设年」行动;两次公报中都提及「清除害群之马」。
但五次全会公报中,关于中纪委自身方面的要求,只有一条:「提高纪检监察工作水平」;其中提及防治「灯下黑」,但未提及「自我革命」、「清除害群之马」等字眼。
七、反腐行动有新动向,教育系统成清洗目标。
2024年中纪委三次全会公报中,对反腐工作具体要求,重点查政商勾连的腐败案件,特别点名整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等领域。
2025年中纪委四次全会公报中,对反腐工作具体要求,查政治问题和经济问题交织的腐败案件,特别点名整治金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标领域。
2026年中纪委五次全会公报中,对反腐工作具体要求,继续整治金融、国企、能源、教育、学会协会、开发区和招标投标等领域腐败,查处政商勾连、资本向政治领域渗透等问题。
相比四次全会,五次全会公报中,整治目标中删除了「消防、烟草、医药、高校、工程建设」,新增了「教育」、「学会协会」。
这意味着,除了金融、国企、能源系统继续面临清洗之外,教育与学会协会领域成为新的清洗目标。
与之呼应,就在中纪委五次全会结束当天,中共教育部教育督导局副局长杨宇被官宣落马。
八、「两面人」成清洗目标,年轻官员被盯上。
中纪委五次全会公报中,还要求「清除『两面人』」、「着重查处『关键少数』、年轻干部腐败」。
而在三次全会、四次全会公报中,未见相关表述与「字眼」。
按惯例,中共二十一大将在2027年底召开。2026年将是中共高层人事博弈关键时刻。五次全会公报中特别要求「清除『两面人』」、「着重查处『关键少数』、年轻干部腐败」;应该与中共二十一大高层人事争夺战息息相关。
结语
2024年7月中旬的三中全会起,中共政局突变。苗华、何卫东等习军中嫡系将领密集落马。习权力被削弱的迹象日益明显。有消息指,习大势已去,中共元老温家宝、军委副主席张又侠等幕后掌权,张又侠实掌军权。
中纪委五次全会公报中,吹捧习的文字大幅减少,未提习对反腐工作提出明确要求;再度左证习失势传闻。迹象显示,习继失去军权、人事大权之后,纪检大权或也被剥夺。
中纪委五次全会及其公报的诸多异常之处,包括十名军方中纪委委员缺席,年轻官员与「两面人」成为重点清洗目标等,折射中南海政局暗潮汹涌。围绕二十一大高层人事,中共高层内斗料将不断升级。

