中共四中全会上周落幕，并于会中公布多名军方高层遭开除党籍、军籍。学者表示，目前中共五大战区、军委许多关键岗位出缺，人事呈现真空状态，军队高层可以说不是已经落马，就是在被调查的路上。
周一（27日），台湾政大国关中心举办「解读中共二十届四中全会与纪念台湾光复八十周年」座谈会。多位学者分析，军方被大规模的排除在决策圈外，中共的军事与外交人才产生了断层现象。
「军队高层不是已落马 就在被调查路上」
根据中共二十届四中全会公报，出席与会的中央委员168人，候补委员147人。在四中全会前夕，由中共国防部宣布，中共中央军委副主席何卫东等9人开除党籍，9名均为上将。
师范大学公民教育与活动领导学系教授兼主任黄信豪表示，据闻缺席四中全会的37名中委中，有27人来自军队系统，军队系统42名中委有27人缺席，出席率仅为36%。
关于9上将落马，黄信豪认为有五大观察点，一、多出身于原南京军区、东部战区，东南帮覆灭。二、何卫东是任内被开除党籍的军委副主席。三、火箭军组建以来有四任司令员皆落马。四、政治工作部近四任有三任被查办或去世。五、共军五大战区、军委许多关键岗位出缺，人事呈现真空状态。
黄信豪说，张升民增补为中央军事委员会副主席，但没有「入局」（政治局委员）；递补的11名中央委员当中，军方都被跳过，递补的官员大多是2023年后提拔的，最年轻为1970年出生。这显示军方被大规模排除在党的决策圈外。
黄信豪认为，9上将的开除党籍处分，应该是习近平的主导，属于强人的权威展示，也有人解读是张又侠的反扑，但非常明确是会影响党军关系。
他形容，四中全会的缺席率创文革以来新低，整个军队高层不是已经落马，就是在被调查的路上。
黄信豪说，「十五五」规划是强调目标延续，但经济目标越来越模糊，政治目标越来越具体，「十五五」规划的本质是巩固政治安全，属于2035年的战略目标「巩固期」。
「军事与外交上产生人才断层」
淡江大学两岸关系研究中心主任张五岳指出，从十九大之后，中央领导干部的选拔已经通通改为谈话与调研方式，已经废除有关党内民主票选的方式。
他说，以二十大外事系统来看，只有5个中央委员属于外事系统，5个当中现在只剩下3个。
他说，现在还有中共高层、军方存在「反习」的传言，应该只是习一派独大下所属成员，彼此相互竞争，甚至相互举报，习基于零容忍的情况，不分亲疏一并处理，这反映在军事与在外交上产生人才断层现象。
政治大学东亚所特聘教授王信贤分析，中共党魁习近平现在的作为是在平衡内部权力。现在政治局委员少1人、中央军委少3人，中央委员少很多人，在二十一大之前出现的空缺，让大家觉得「人人有机会，各个没把握」。
