中共四中全会20至23日在北京举行,预计将审议「第十五个五年规划」(简称:十五五规划),为大陆未来5年经济社会发展目标定调。除此之外,外界预测还将涉及高层人事相关议题,香港《星岛日报》分析,至少递补12名中央委员。
中共今(20)日起一连四天在北京召开四中全会,其中一项议程是审议「十五五规划」,即中国第十五个「五年规划」,涵盖2026年至2030年的经济发展蓝图。大陆官媒《新华社》19日发表题为「确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展—写在党的二十届四中全会召开之际」的6000多字长文,内容指出,「十五五规划」为承上启下的关键5年,将更好发挥有效市场和有为政府作用,以有效市场提高资源分配效率,以有为政府弥补市场失灵。
实际上,中美摩擦加剧的背景下,大陆如何应对贸易战、科技战,成为重中之重。致理科技大学国际贸易系副教授张弘远分析,当前大陆面临的挑战已转向软性问题,科技研发「卡脖子」问题是「十五五规划」重点,在全球竞争与美中科技对抗下,生物科技、太空、人工智能等领域的创新应用,将透过各省部委自主规划与国家资源整合,形成「百花齐放、逐鹿中原」的布局。
美国纽约城市大学政治学教授夏明则向《BBC中文》分析,「十五五」当中的指导方针是整个国家的「安全大格局」需要去统率「发展大格局」,带有「政治挂帅」意味;目前经济不给力引发政治危机,相信这一次的规划将有非常强的政治色彩,亦是对相关危机的响应。
除了聚焦十五五规划外,四中全会预计还将涉及高层人事相关议题。香港《星岛日报》20日发表分析文章称,中共中央政治局委员、军委副主席何卫东等9名上将,在四中全会前夕被开除党籍、军籍,预计会被进一步追责。文章指出,据不完全统计,过去一年有十几名中共中央委员落马。除了解放军高层外,中共对外联络部原部长刘建超、大陆工信部原部长金壮龙、中央军民融合办原常务副主任雷凡培已被免职,动向不明,可能被惩处。四中全会预计至少递补12名中央委员。
文章最后写道,随着何卫东、李尚福、苗华落马,解放军军委7人班子仅剩4人。外界关注现任军委委员刘振立或张升民是否将升任军委副主席,大陆国防部长董军会否递补军委委员。