【2025年08月31日訊】（記者方曉報導）近日，一名已入外國籍的華人在申請中國簽證時被告知需註銷國內戶口，再次引爆了關於「強制註銷戶口」的討論。在中國不承認雙重國籍的政策背景下，這類傳聞頻繁引發海外華人的焦慮，並暴露出政策執行中的模糊地帶與社會深層次的擔憂。
外籍華人將被強制註銷中國戶籍再引熱議
因為中共不承認雙重國籍，所以已經入籍外國（取得外國護照）的中國人被要求註銷中國國內的戶口和身分證。
近日，「強制註銷戶口」的話題再次在社交媒體引起熱評。有網友表示，無風不起浪，目前這個話題還算小道消息或「謠言」，但是在中國，「謠言」往往是遙遙領先的預言。也有網友提醒，對於準備加入其它國籍的華人，需要權衡中國的護照、戶口本和身分證的重要性是否比另外一個國家的國籍重要，如果不是就沒有必要保留中國國籍了。
事實上，中國的戶籍政策對此早有明確規定，並非空穴來風。
根據中共《國籍法》第九條規定，「定居外國的中國公民，自願取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍」。而中共《戶口登記條例》也規定，公民入外國國籍後應當註銷戶口。
在具體執行層面，各地的規定和執行力度不盡相同。近年來，已經發生被要求註銷或強制註銷戶籍的事件，因此此話題多次引起海外華人關注和討論。
2018年3月，上海公布了《上海市長住戶口管理規定》，其中的第46條規定，出國定居或者加入外國國籍的，本人應當向戶口所在地，公安派出所辦理註銷戶口登記。未辦理註銷戶口登記的公安派出所，應當即時告知本人、近親屬、戶主或者集體戶口協管員，拒絕註銷戶口或者告知後一個月，仍未辦理註銷戶口登記的，可以註銷其戶口。
值得注意的是，規定特別強調了「出國定居」的概念，即連續兩年居留海外滿18個月，或五年內滿30個月。然而，這一定義在實踐中仍有模糊之處，例如持有外國綠卡但長期居住在國內的人，其「定居」狀態難以被精準界定。
2023年，上海再修訂《上海市常住戶口管理規定》，其中第46條規定，出國定居或者加入外國國籍的人員，應當將戶口註銷。未主動註銷戶口的，公安派出所應當在經查證屬實後，書面告知本人、近親屬、戶主或者集體戶口管理員，告知後仍未辦理註銷手續的，可以註銷其戶口。
許多已入外國籍的華人之所以不願註銷戶口，主要出於生活便利性的考量。中國身分證在國內辦理酒店入住、火車票購買等事宜時遠比外國護照方便。
在社交媒體上擁有十幾萬粉絲的上海培訓師「梅大師」日前表示，他的一個粉絲是上海人，已經加入歐洲某國的國籍。最近他用歐洲護照從上海浦東機場出境去歐洲某國。結果被上海的邊防攔下，被扣留了將近一個小時。
梅大師說，他的粉絲給他將了整個過程——被扣留期間邊防查核他的粉絲的身分，然後對他說「你保留的上海戶籍，還沒有註銷。你要去註銷戶籍。」
梅大師表示，他的粉絲確實保留了上海的戶籍，因為上海的戶籍跟上海的身分證掛鉤，他用起上海的身分證比較方便。比如回國住酒店，買火車票，用國內身分證比用外國護照方便。
民間質疑：如何界定「出國定居」
不少網友質疑官方說稱的「出國定居或者加入外國國籍的人員，應當將戶口註銷」中的出國定居人員如何精準界定。
「梅大師」舉例說，有的人拿了美國綠卡，但是長期居住在中國，每半年去美國一次，然後一個星期又回中國大陸了，這種人算定居國外嗎？還有的人沒有海外的永居身分，但長期居住在海外，比如有一個日本國的經營簽證，但不是永久居民，或者享受當地國民待遇的身分，如何確切的定義這樣的情況？
上海博主「上海人」也表達了類似的質疑。他說自己覺得非常詫異。「照理說一張綠卡僅代表當事人只是能夠在國外長期居住，但是護照還是中國籍的，卻要在國內面臨銷戶口的待遇。那麼你的國籍（戶口）到底是屬於中國的，還是屬於那個綠卡所在地的國家？制定政策的人不為普通老百姓的處境考慮。」
官方養老金壓力山大 官方或有財政考量
然而，有分析指出，這類「銷戶」傳聞的背後，可能隱藏著更深層次的財政考量。
「上海人」認為，上海收緊現行的戶籍政策，將卡死管理通道，對海外永居者觸發消戶條件的，個人必須做出選擇，不能享受相關福利。當局此舉是為了應對退休養老金的巨大缺口。
一些擁有外國綠卡並且長期居住在該國的人，同時又在國內繳納養老金。「上海人」表示，對這部分人，雖然已經符合了領退休金的標準，但是到時候，政府就不再為你發放退休金了。他認為，從這個角度來說，有可能強製取消戶籍政策會很快實施。
儘管這種說法未獲官方證實，但它反映了民眾對政府應對養老金危機方式的深切擔憂，也解釋了為何這類傳聞總能引起廣泛共鳴。
福州已推動「註銷國內戶口」政策
儘管官方有明確的法律規定，但現實操作中的「灰色地帶」和民眾的實際需求，讓這個問題變得更加複雜。從福州公安局網站發布的《如何辦理注銷國內戶口》文章來看，官方正在推動這項政策的規範化執行。
今年2月，福建省福州市公安局網站發文「已取得外國國籍，如何辦理註銷國內戶口？」
文章稱，取得外國國籍並自動喪失中國國籍的，提交下列材料，向戶籍所在地派出所申請註銷。
1、有效外國護照和中國簽證，以及具有資質機構出具的上述外國護照的相應翻譯件
2、交回《居民身分證》。《居民身分證》丟失或者查找不到無法繳交的，申報義務人應簽署聲明；
3、《居民戶口簿》。單獨立戶的，公安派出所辦理戶口註銷後，同時收回《居民戶口簿》。
責任編輯：李玲
