【2025年07月30日訊】2025年7月底北京遭遇嚴重洪災，其主要原因是多座水庫泄洪，泄洪流量大，預警時間短，特別是密雲水庫的泄洪，對人員和財產造成重大損失。密雲水庫周圍地區是保衛北京的部隊的駐地，損失也應很大。
密雲水庫是大躍進的產物，大壩工程質量差。1976年唐山地震中發生壩體滑坡，差一點潰壩。如果密雲水庫白河主壩決堤，水到天安門廣場將有兩米深……
2014年底，南水北調中線工程全線通水。2015年9月11日起，北京南水北調配套密雲水庫調蓄工程第一次啟動反向輸水，將一部分「南水」送入密雲水庫儲存起來。之後密雲水庫水位和蓄水量屢屢刷新紀錄。密雲水庫以蓄水量35.81億立方米、水庫水位155.31米，以建庫以來的最大蓄水量和最高水庫水位進入了2025年。
密雲水庫的洪水位是150米，正常水位是152米，汛限水位是152米，壩頂高程是160.0米。水庫水位155.31米，超過了汛限水位，也超過了正常水位，水庫正處在一個非常危險的狀態下運行。
2025年7月密雲水庫的洪水災害的根源在於，這些年來，密雲水庫儲存了太多的來自南水北調中線工程的水。把蓄水量大、水庫水位高看作是成績，而忽略了與蓄水量大和水位高共存的對水庫大壩安全的風險。當大雨、暴雨降臨時，密雲水庫已經沒有多少空餘的庫容，只能採取緊急的大流量泄洪的方式，以保證密雲大壩的安全，結果是造成下遊民眾生命和財產的巨大損失。
2025年7月29日北京密雲水庫正在泄洪。(Adek Berry/AFP via Getty Images)
一、北京洪災致至少30人死亡 密雲水庫加大下泄流量到1120立方米/秒
2025年7月29日，中共有關部門宣布，北京此輪強降雨已導致至少30人因災死亡，此前中國北方大部分地區遭遇強降雨，引發洪水和山體滑坡。
根據2025年7月28日《北京日報》的報導，記者從市水務局了解到，受本輪強降雨影響，密雲水庫上游來水量顯著增加，近日入庫水量累計達到6.3億立方米，處於超汛限水位運行狀態。為應對後續來水，7月27日15時，密雲水庫啟動泄流，截至28日17時，已累計下泄水量0.56億立方米。7月28日12時，北京市發布暴雨紅色預警信號，預計28日20時至29日07時本市還有強降雨。28日17時40分，密雲水庫加大下泄流量到1020立方米/秒，為後續可能出現的強降雨預留防洪庫容。同時，後續根據水庫來水情況，將按照調度規程逐級增大下泄流量。
2025年7月29日的「界面新聞」報導，據北京市氣象台統計，昨日20時至今日6時，全市平均降水量47.9毫米。受自23日開始的強降雨影響，密雲水庫上游來水量顯著增加，截至29日6時，入庫水量累計達到7.3億立方米。密雲水庫處於超汛限水位運行狀態。為應對後續來水，自7月27日15時以來，密雲水庫持續向下游泄流，截至29日6時，已累計下泄水量1.2億立方米。目前，密雲水庫下泄流量為1120立方米/秒。後續根據水庫來水情況，將按照調度規程調整下泄流量。
泄洪的流量在不斷增加，已經加大到1120立方米/秒，相當於一天24小時的泄洪總量為0.97億立方米。
2025年7月29日北京郊區密雲區辛安莊村因泄洪被淹。(Adek Berry/AFP via Getty Images)
其實在北京，不是一座密雲水庫在泄洪，而是許多座水庫在一起泄洪。根據報導，除了密雲水庫外，白河堡、古城、玉渡山、海子、西峪、黃松峪、花峪、楊家台、齋堂、珠窩、落坡嶺等水庫和三家店攔河閘都在開閘泄洪。
根據中共防洪的目標設置，保證水庫大壩在汛期不潰壩是最高目標之一。具體到京津冀地區，一是保北京，二是保雄安新區，三是保南水北調中線工程。
在中共建政初期，引進蘇聯的修建水庫大壩工程的模式，宣傳水庫既能防洪又能抗旱，還能發電。在建設具體的一個水庫大壩工程時，也是大力宣傳水庫的防洪功能，利用高壩大庫來控制洪水。
但是由於中共建造的水庫大壩的質量實在太差，達不到所設定的防洪標準，所以在汛期，特別是在大雨、暴雨到來的時候，就採取緊急泄洪或者無預警泄洪的方式，來保水庫大壩的安全，而完全不顧建造大壩時對民眾的承認。
其實在中國，許多民眾，包括許多記者，缺乏對水庫大壩防洪功能的基本常識。比如前面引用的新聞報導中說，水庫充分發揮攔洪削峰作用，就是說出庫流量不能大於入庫流量，這樣才能達到攔洪削峰作用，目的是保水庫下游。這時水庫的水位是在持續上升中，水庫水位距離防洪限制水位越來越大，水庫剩餘的庫容越來越小，可能無法應對後續來水，對水庫大壩工程自身安全不利。而要應對後續來水，就不能攔洪削峰，而是要加大下泄流量，降低水庫水位，加大水庫空餘的庫容，這是犧牲水庫下遊民眾的利益，以換取工程自身安全係數的提高。這是兩個截然不同的水庫運行方法，目標不一樣，無法混為一談。不能強詞奪理地宣稱，攔洪削峰是發揮水庫的防洪功能，加大下泄流量也是發揮水庫的防洪功能。
二、密雲水庫
在開工建設密雲水庫大壩工程之前，密雲縣屬於河北省。由於密雲水庫大壩工程的建設，密雲縣就劃歸北京市管轄。密雲水庫有兩大入庫河流，一條叫潮河，一條叫白河，兩條河流匯合後稱潮白河，在九河下梢的天津入渤海。
建設密雲水庫大壩工程的目的是多重的，有防洪、灌溉、發電、養魚等。當時並沒有供水的目的，因為官廳水庫和淺層地下水能保證北京市的用水需要，那時強調大辦農業、大辦糧食，計劃新增的灌溉面積為600萬畝。工程始建於1958年9月1日，執行的是「邊勘察、邊設計、邊施工」的路線，立下「一年攔洪、兩年建成」的軍令狀。
河北省、天津市和北京市組織了二十萬民工，用兩年時間完成了工程，創造了建設速度的「奇跡」，圖為密雲水庫建設場景。（網絡截圖）
密雲水庫大壩工程由清華大學水利系設計，張光斗教授是最主要的負責人。由於執行的是「三邊」的路線，違反一般工程建設的程序，於是施工工地上發生了對大壩設計的不同意見。據說是當年的總理周恩來親自到密雲水庫的建設工地，做出三項規定：1. 施工期間，請張光斗先生常駐工地，隨時解決各種疑難問題；2. 技術上要尊重張先生的意見，不得勉強張先生做他所不同意的事；3. 密雲水庫的重要設計圖紙必須經張先生審查簽字才有效，否則一律無效。
河北省、天津市和北京市組織了二十萬民工，用兩年時間完成了工程，創造了建設速度的「奇跡」，1960年9月建成。計劃投資額為3.67億元（人民幣，下同），實際只用了2.64億元，節約投資1.03億元，完全符合「多快好省」的精神。
在張光斗教授的生平中，一共提到了四項水利水電工程，它們是：四川長壽龍溪河水力發電工程、桃花溪水電站、黃河人民勝利渠渠首閘和密雲水庫，沒有提到黃河三門峽和長江三峽水庫大壩工程。可見密雲水庫大壩工程對張光斗教授的一生的重要性，也可以看出，張光斗教授不願把自己與黃河三門峽和長江三峽水庫大壩工程拉得太近。
雖然密雲水庫大壩工程只用兩年就完成設計和建設，體現了大躍進的速度，而且節約了1.03億元投資，但是工程完工後便不斷出現問題、發現問題，開始不斷修繕加固加建擴建工程，幾十年沒有停止。有消息說，密雲水庫大壩工程修繕加固後的總投資為4.39億元，不是比原來的投資額少了，反而比計劃的總投資更高了，節約投資，最後結果是擴大了投資。
下面幾個技術數據，對理解下面的解釋有用：
水庫面積：188平方千米
總庫容：43.75億立方米
其中死庫容：4.37億立方米
死水位：126米（海拔）
洪水位：150.0米（海拔）
正常水位：152米（海拔）
汛限水位：152米（海拔）
壩頂高程：160.0米（海拔）
三、密雲水庫的第一次泄洪：1969年
連同2025年7月的這一次，密雲水庫一共泄洪三次，分別是1969年，1986年和2025年。
1969年3月，中共軍隊與蘇聯部隊在中蘇邊境烏蘇里江上發生了武裝衝突，繳獲當時蘇軍最先進的T-62坦克一輛。之後幾十年中共的坦克和反坦克技術的發展，是與這台用幾百名戰士和民兵生命換來的T-62坦克分不開的。
中蘇珍寶島軍事衝突爆發之後，蘇共領導層的反應十分激烈，以蘇聯國防部部長格列奇科元帥、部長助理崔可夫元帥等為首的強硬派主張「一勞永逸地消除中國的威脅」，準備用部署在遠東地區的中程彈道導彈，攜帶當量幾百萬噸級的核彈頭，對中國的北京等目標與中國的核武器基地實施摧毀性的打擊。
1969年9月20日，中共軍委召開由各個軍區、軍兵種司令和政委參加的全軍戰備工作會議（又稱「三北」作戰會議），再次討論對付蘇軍突然襲擊的措施。隨後數日中，會議廳中最常聽到的言辭是「蘇聯襲擊即將來臨」。
根據林彪的祕書李根清回憶文章，大戰之前看地圖、看地形，將未來戰場情況熟記於心，是林彪指揮打仗的一貫做法。在這次備戰部署中，林彪也認真研讀了「三北」地圖，在空中看地形的幾個地方也是他親自選定的。
「十一前，也就是在『三北』作戰會議期間，林彪接連幾天看『三北』地圖。林彪站在地圖前端詳了一會兒，先讓我報告比例尺，然後就開始點地名。他每說出一個地方，我就在地圖上指出它的位置，並按照林彪的要求，用米尺在圖上量一下這個地方到北京城的大致直線距離，然後報告給他。
「『居庸關』，這是林彪點的第一個地名。我立即用打檯球的球桿，指出居庸關在地圖上的位置並向他報告：『居庸關。』然後把量出的居庸關到北京城的大概直線距離報告給他。
「『南口』，林彪點了第二個地名，我又馬上指出南口的位置並報告南口距北京城的距離。
「『官廳水庫』『密雲水庫』，林彪接著點，我就接著報。
「這幾個地方及它們與北京的距離，林彪並不陌生，20年前他指揮平津戰役時就是知道的，但我還是按照他的要求一一報告給他。南口、居庸關是京城的北大門，戰時必守之地。官廳水庫、密雲水庫則是北京市的水源，與市民的日常生活息息相關，戰時一旦遭敵機轟炸造成潰壩也會對人民生命財產構成危害。
「為此，中共政府對官廳、密雲等水庫採取泄洪措施，以避免水淹北京。同時，中央領導人及其家屬也紛紛離開北京，以保全性命。」
四、密雲水庫的第二次泄洪：1976年
1976年7月28日凌晨3時42分，河北省唐山市發生8級強烈地震（一說7.8級）。這場地震摧毀了唐山，還影響到周圍廣大地區。密雲水庫大壩所在地的地震震級為6.8級，地震烈度為IIIV度（8度），似乎都還在大壩的設防標準之內，應該沒有問題。但是中國的許多水庫大壩在紙面上的標準是挺高，卻都經不起實踐的檢驗，密雲水庫大壩正是這樣。
密雲水庫的白河主壩受到了重創，白河主壩迎水面、防浪牆以下的壩體發生大面積滑塌，情況萬分危急……從北京市水利局的文獻資料中找到了這場地震對白河大壩造成損壞的文字記錄：根據肉眼觀測，大壩……500米範圍內發生滑坡。壩體已滑動，部分在水下，水上約有20米高壩體未滑動，但是已經失去支撐，如果有強餘震，就會加深震害，造成嚴重的險情。情況非常危急。當時的國家領導人華國鋒等親自到密雲水庫即將潰壩的地方，命令立即泄洪，並命令軍隊修復大壩，防止大壩潰垮。
華國鋒等親自到密雲水庫即將潰壩的地方。（網絡截圖）
為修復水庫大壩，軍隊首長和地方上的領導研究決定，把走馬莊附近的一座山炸開，開山取石補壩，防止潰壩現象的發生。炸山用了很多噸炸藥，爆炸時只見一朵蘑菇雲升起，就像原子彈爆炸了一樣。為了減低水庫壓力，搶險指揮命令開閘放水，一共持續了半個多月，直到把水全部放光。
這是密雲水庫的第二次泄洪。
事後根據測算，如果當時密雲水庫壩體特別是白河主壩發生滑坡或決口，那麼整個北京乃至天津市、寶坻、河北的薊縣等地區都將陷入一片汪洋之中。還有報導說，如果白河主壩決堤，水到天安門廣場將有兩米深……
如果白河主壩決堤，水到天安門廣場將有兩米深……
如果白河主壩決堤，水到天安門廣場將有兩米深……
重要的事情說三遍。
五、南水北調中線工程與密雲水庫
前面已經提到，密雲縣本不在北京市行政範圍內，為建密雲水庫將密雲縣劃歸北京市。當時還定下一個規矩，密雲水庫的水，一半歸北京市，一半歸天津市。本來密雲水庫並不承擔北京市供水（指給北京市自來水廠提供原水），因為那時北京市供水靠永定河上的官廳水庫和淺層地下水。後來北京出現水危機，官廳水庫的水量大幅度減少，而且水質被污染。官廳水庫的水量大幅度減少的原因是永定河上建造了太多的水庫大壩工程。
面對這樣的情況，中共領導層不是從源頭上去解決問題，解決官廳水庫水量減少和水質污染的問題，而是決定將密雲水庫取代官廳水庫，作為北京市的主要水源，並決定密雲水庫的水，百分之百歸北京市用；為解決天津市失去半個密雲水庫水量的問題，決定為天津建造一個引灤入津調水工程。
自此之後，密雲水庫負擔著北京市供水的主要任務，任務非常繁重。密雲水庫裡的水量不多，水庫水位也很低。即使有時有大雨、暴雨，水庫都有足夠的空餘空間來存蓄這些水量。
2014年底，南水北調中線工程全線通水。按照規劃，南水北調中線工程由漢江上的丹江口水庫平均每年向北方輸水100億立方米，包括向北京市供水10億立方米。雖然南水北調中線工程並沒有完成平均每年向北方輸水100億立方米的任務，但是每年向北京市供水10億立方米的任務總是超額完成。有了來自南水北調中線工程的「貢水」，水北調中線工程就取代了密雲水庫成為北京市的最主要水源。
但是密雲水庫也有了新的任務：2015年9月11日，北京南水北調配套密雲水庫調蓄工程第一次啟動反向輸水，將一部分「南水」送入密雲水庫儲存起來。北京的還有一些水庫如懷柔水庫、十三陵水庫、亦莊調節池也有儲存「南水」的任務。
南水北調來水調入密雲水庫工程示意圖。（網絡截圖）
現在密雲水庫不但有潮河和白河的自然河流來水，還有來自水北調中線工程這條人工河流的來水。密雲水庫的水位不但受自然降水的影響，而且還受人為的來自水北調中線工程的反向輸水。
南水北調中線工程的水來自漢江的丹江口水庫，水庫的正常蓄水位為海拔170米，比北京的平均高程高出約120米，水利用高差流向北京。而將已經輸送到北京團城湖調節池的「南水」再通過103公里長的渠道和管道，經過沿線的9級泵站層層加壓，然後讓「南水」升高133米進入密雲水庫。中國的GDP就是這樣增加的；中國的科學技術發展就表現在這樣的逆自然工程中，先是自然流動輸水，然後再用9級泵站反向輸水……
2013年密雲水庫的蓄水量只有8億立方米左右，從2015年以來，密雲水庫的水位一次次突破紀錄：
2018年密雲水庫蓄水量達到22.004億立方米，創下1999年以來的歷史新高；
2019年，密雲水庫蓄水量突破了26億立方米；
2021年密雲水庫蓄水量達到35.793億立方米，相應水庫水位達到155.30米，創造了歷史紀錄；
2024年10月29日密雲水庫蓄水量達到35.81億立方米，水庫水位155.31米，超過了2021年的紀錄。
密雲水庫以蓄水量35.81億立方米、水庫水位155.31米，以建庫以來的最大蓄水量和最高水庫水位進入了2025年。
對比密雲水庫2025年7月29日14時與2024年10月29日的蓄水量和水庫水位可以發現，密雲水庫的蓄水量和水庫水位又一次刷新了紀錄，蓄水量36.17億立方米、水庫水位155.52米。
隨著密雲水庫蓄水位的不斷提高，密雲水庫面積不斷擴大，表面上是湖景美不勝收。
但是人們忘記了，密雲水庫的洪水位是150米，正常水位是152米，汛限水位是152米，壩頂高程是160.0米。水庫水位155.31米，超過了汛限水位，也超過了正常水位，水庫正處在一個非常危險的狀態下運行。
在美不勝收湖景的陶醉下，2025年密雲水庫處在一個非常危險的狀態下運行。（網絡截屏）
按照中共抗旱防汛總指揮部的要求，水庫在汛期到來時，必須將水位降到汛限水位。具體對密雲水庫而言，水庫水位不得超過152米。顯然密雲水庫並沒有這樣做。
根據《本地寶》2025年7月29日的題為「2025北京密雲水庫泄流進展」的報導，截至29日14時，密雲水庫入庫水量累計達到7.85億立方米，水庫水位155.52米，蓄水量36.17億立方米，超過汛限水位3.52米。
報導沒有說明，截至29日14時，密雲水庫已經下泄了多少庫水。而正是這下泄的庫水是造成北京某些地區洪災的最主要原因。
假設在2025年7月下旬大雨和暴雨降落之前，密雲水庫的蓄水量和庫水位與2024年10月29日時一致，那麼在暴雨和洪水過程中，密雲水庫並沒有起到削峰攔洪的作用，它只是把入庫的徑流量全部又放在一個更短的時段內通過泄洪，送到下游地區，最大的泄洪流量有可能超過或者基本等於入庫流量。
這說明，2025年7月密雲水庫的洪水災害的根源在於，這些年來，密雲水庫儲存了太多的來自南水北調中線工程的水，把蓄水量大、水庫水位高看作是成績，而忽略了與蓄水量大和水位高共存的對水庫大壩安全的風險。
《道德經》第八章：上善若水。水善利萬物而不爭，處眾人之所惡，故幾於道。居善地；心善淵；與善仁；言善信；政善治；事善能；動善時。夫唯不爭，故無尤。
上善若水，是因為水善於趨下，善於處在低下的位置，善於停留在卑下的地位，因而才能成為百穀王。
密雲水庫的水處於高位，比天安門廣場高出100多米，它和官廳水庫永遠是懸在北京頭上的兩把利劍。時刻不要忘記，1976年唐山地震後的測算，如果當時密雲水庫壩體特別是白河主壩發生滑坡或決口，那麼整個北京乃至天津市、寶坻、河北的薊縣等地區都將陷入一片汪洋之中。還有報導說，如果白河主壩決堤，水到天安門廣場將有兩米深……
責任編輯：李宇圓#
