中国外交部周三（7月2日）宣布，国务院总理李强将于7月5日至8日赴巴西里约热内卢出席金砖国家领导人第十七次会晤。
这意味着，中国国家主席习近平将缺席此次峰会。此前已有媒体报道了这一消息。香港《南华早报》上周引述知情政府官员称，中国向巴西表明，习近平缺席峰会是因为日程安排有冲突，此外，习近平过去一年与巴西总统卢拉频繁会晤也是原因之一。
习近平从未缺席过金砖国家峰会，即便在新冠疫情期间也不例外，因此这一安排引来关注。彭博社报道称，卢拉邀请印度总理莫迪出席金砖国家峰会后的国宴，此举可能影响了北京的决定。因为习近平在峰会上将失去“主宾”地位，被视为对北京的冒犯。
另一种解读是，习近平对巴西迟迟不加入“一带一路”感到不满，因此不给东道主“面子”。与俄罗斯、南非等其他一些金砖国家不同，巴西对中国主导的这一全球基础设施和流通项目始终抱迟疑态度。
缺乏重视还是有的放矢？
彭博社分析称，习近平缺席此次峰会，可能会损害北京利用金砖国家扩大中国的全球影响力、构建替代美国主导的世界秩序的努力。
德国网络媒体“金融市场世界”（Finanzmarktwelt）的分析则认为，习近平缺席体现了北京的一个战略调整：中国似乎正在转变其优先事项，从象征性亮相转向有针对性的外交信号。重点不是亲自出席峰会，而是推进自身利益，例如“一带一路”倡议。对巴西和印度来说，这意味着两国必须更明确地界定其在金砖国家集团中的地位。
该分析的另一个着眼点是，中国与金砖国家贸易额明显下降。中国对金砖国家出口的年均增长率仅为3%，远低于对亚洲、欧洲和美国的增速。中国从巴西、印度和南非的进口下降了15%至21%，甚至从俄罗斯的进口也下降了9.5%。这些数据表明，金砖国家目前并非中国的高增长市场，对中国的经济吸引力正在下降。
不过中国在该组织中仍占据主导地位，其GDP占金砖国家GDP总量的70%，并利用这一优势扩大其在全球南方国家的地缘政治影响力。
习近平不是缺席此次金砖峰会的唯一大国领导人。克里姆林宫已表示，俄罗斯总统普京也不会前往巴西参加金砖峰会，而是将在线与会。鉴于国际刑事法院 (ICC) 对普京发出了逮捕令，他前往巴西理论上有被捕的风险。
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