中国国家主席习近平于本日（14日）开启他的东南亚之行，此行将访问越南、马来西亚和柬埔寨，中国官员称此次高调出访具有「重要意义」。
习近平此次访问越南，是应越共总书记苏林（To Lam）、越南国家主席梁强（Luong Cuong）的邀请，对越南进行国是访问。这是习近平在不到18个月内第二次访越，可见中国对这个东南亚邻国的重视。
习近平出访时机，正值美国拟对全球大课对等关税之际。美国总统川普（Donald Trump）除了对中国进口产品的关税提高至 125%以上，也拟对越南重课46%的对等关税，柬埔寨和马来西亚则分别面临美国49%和24%的关税。虽然美国后将这项措施暂停90天，这些国家仍积极地为自家商品避险找出路。
越南正面临两难处境，因为既想维持跟美国的贸易关系，又想不激怒中国。美国是越南最大的出口市场以及安全伙伴。而中国则是越南第二大出口市场、最大的投资国家，但中越在南海议题上仍存在冲突。
习近平喊话越南：共同维护多边贸易体制
在出访前夕，习近平14日在越南《人民报》发表署名文章，指出贸易战、关税战「没有赢家」，保护主义没有出路。习近平并呼吁，要坚定维护多边贸易体制，维护全球产业链供应链稳定，维护开放合作的国际环境。
习近平也说，中方欢迎更多越南优质商品进入中国市场，并鼓励更多中国企业赴越投资兴业。双方要加强产业链供应链合作，拓展5G、人工智能、绿色发展等新兴领域合作，更好造福两国人民。
习近平又称，中国将保持周边外交政策的延续性和稳定性，深化与周边国家友好合作。
习近平出访时间，中国可能会利用这次访问来强调自己是一个稳定的合作伙伴，与美国形成鲜明对比。
美国财政部长贝森特（Scott Bessent）日前在美国银行家协会（American Bankers Association）于华盛顿举行的峰会上，批评西班牙经济部长对欧洲应与中国更加紧密结盟的建议，他称「这无异于自取灭亡」（That would be cutting your own throat），这被认为是对寻求与中国结盟的国家的一则警告。
《卫报》报导，习近平上次访问越南是在去年12月，但他分别已经9年、12年没有访问过柬埔寨和马来西亚。中国外交部发言人林剑表示，习近平主席此次访问马来西亚将是两国关系「重要的里程碑」，并称柬埔寨是中国的「铁杆朋友」。
柬埔寨是中国在该地区最强大的盟友之一，该国最近宣布完成了由中国支持的大型海军基地「云壤海军基地」的升级计划。
马来西亚通讯部长法米（Fahmi Fadzil）则表示，习近平的访问是「马来西亚政府为与包括中国在内的各国建立更好的贸易关系所做的努力之一」。
川普关税分化东盟国家，越南恐成最大输家
《南华早报》指出，川普关税一旦全面实施，将彻底改变东南亚的贸易环境。作为东盟主席国，马来西亚首相安华7日呼吁东盟国家团结一致，共同应对川普的关税攻势，不过分析师认为，要做到这点并不实际。
夏威夷亚太安全研究中心（APCSS）教授伏温（Alexander Vuving）表示，川普威胁征收的关税，对新加坡等国的基准税率为10%，对柬埔寨的税率最高可达49%，其目的是挑起各国之间的竞争和歧视。
伏温认为，新加坡、菲律宾和马来西亚将在这波对等关税战中，获得巨大的竞争优势，而越南、泰国和印度尼西亚则将面临损失，「越南显然是目前最大的输家之一。」
新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院东盟研究中心的共同协调员乔安娜（Joanne Lin Weiling）则认为，对于越南和马来西亚等贸易多元化的经济体来说，对冲美国不可预测性的需求可能会加速它们与中国或东盟主导的平台（如RCEP）的结盟。中国与东盟连续5年互为最大贸易伙伴，去年双边贸易额达9530亿美元。
中国和越南打算谈什么？
越南副总理胡德福（Ho Duc Phoc）12日表示，越南与中国将在这次访问时，签署约40项跨领域协议。
越共总书记苏林则指，越南希望与中国加强国防、安全和基础设施的合作，特别是铁路的合作。
越南国会于今年2月已拍板，通过建设与中国连接的老街-河内-海防铁路投资计划，总投资额超过80亿美元。越南目前正积极与中国磋商，确定贷款规模、利率、条件等，以明确计划的资金结构。
中国则希望越南批准其中国商飞的飞机，该飞机迄今难以找到外国买家。
越南为何进退两难？
不过在习近平到访之前，越南已为了避免关税，对美国做出部份让步。
《路透社》报导，越南政府10日宣布开始与美国进行贸易谈判，越南希望将关税降至22%至28%之间，甚至更低。
为了赢得美国信赖，越南政府在其网站上表示将严厉打击「贸易诈欺」行为（trade fraud），但并未提供近一步细节。
在川普第一任期的中美贸易战，许多跨国公司采取「中国＋1」策略，在越南建立工厂，以分散对中国的过度依赖。但越南出口至美国的许多商品，含有中国零组件，中企也在越南设厂生产后出口美国，这都让美国批评中企是利用越南「洗产地」。
另外，近几个月以来，越南已对几项中国钢铁产品征收反倾销税，并停止对低价货物的免税政策，越南官员称，这是要减少廉价中国商品的流入。
与此同时，越南也对从美国经其领土运往中国的敏感货物，实施更严格的措施。
《路透社》看到的法令草案显示，越南政府打算加强对半导体等军民两用产品出口的管制。这些产品既可用于民用，也可用于军用，有些敏感或关键零组件，已经被欧美多国禁止向中国出售。
该法令称其是应贸易部的要求而制定的，虽然没有注明日期，但草案包含一份日期为4月4日的背景说明，显示可能是非常近期才制定的。说明文件称，「主要贸易伙伴」已要求越南「尽量减少在未经出口国同意的情况下，将这些敏感技术转移给第三国的可能性」。
美国政府将维持人工智能领域发展的领导地位，视为国家的优先事项，华盛顿已经采取行动，切断中国获取美国制造最先进芯片的管道。而根据该草案，越南现在计划对此类产品的贸易，引入新的申报和审核程序。
此外，越南近一个月针对其他美国技术服务的相关示好，包括以优惠条件，批准川普密友马斯克（Elon Musk）的星链（Starlink）卫星通讯服务。北京当局正急于发展低轨卫星，而马斯克在太空领域的领先地位，被北京视为威胁。
越南是一个中等国家，其外交官长期以来致力于处理与大国的关系。不过越南为避免关税而向美国做出的让步，也可能激怒北京。
除了越南，习近平这次访问的东南亚国家还有马来西亚和柬埔寨，其中柬埔寨更是美国课税的重灾户。
