美国总统川普第二任期与中国国家主席习近平的首场「川习会」,据传可能于4月或6月登场。不过,学者看法分歧。尽管有学者认为,川习两人都须要对方的舞台,因此只要安排得宜,川习会并非不可能,但也有学者分析,目前美中正处于贸易战的尴尬时期,根本不利会面,除非美中能先在贸易争端上达成共识,否则很难会面。然而,即使川习会真有谱,究竟是川普赴中访问?或是习近平访美?学者也各有不同看法。
川习会有谱?
南华早报网10日晚间引述消息人士披露,川普重返白宫以来一直致力与北京敲定协议。两国元首都希望对方来访以展示外交胜利,而初步讨论是川普访问中国。另外,「华尔街日报」10日也引述知情人士的说法,直指72岁的习近平比川普年轻7岁,两人生日只相隔一天,川普生日在6月14日,习近平则是15日,因此华府和北京已经开始针对川普、习近平于6月展开「生日高峰会」一事进行讨论。
美中关税战气氛不佳 不利川习会
只是对于这样讯息,学者看法分歧。上海复旦大学美国研究中心教授韦宗友在接受媒体访问时就说, 目前川习会最大障碍就是关税问题。川普1月重返白宫后就对中国祭出关税战,严重冲击两国经贸,让北京相当不满,目前的气氛根本不利双边会谈。
担心遭美方穿小脚占便宜 北京对川习会态度审慎
而除了关税战的不利因素之外,淡江大学国际事务与战略研究所教授李大中也认为,两国元首会面是何等大事,4月见面明显太赶了,如果双方没有先期很好的安排或是共识,为了避免被穿小脚,吃暗亏,甚至被占便宜,北京方面对此应该会更加「审慎」。
他说:『北京不想要有一个印象,对外界或是对于内部的政治,就是中国是在压力之下低头,被迫见面,而且见面的时候,假设没有一个先前很好的共识跟安排,怕在这个重要的场合里面,在形式上或是在川普的言语上,因为川普是比较不可测性还是比较可能让北京吃亏,在众目睽睽之下被占便宜,因为现在的状况是,川普已经两波加高对中国的商品关税,在这样的状况之下,我觉得会让习近平更加谨慎。』
川习会有利美中 中方盼赴美国是访问?
不过,南华大学亚太研究所教授孙国祥却认为,现在美中都须要对方的舞台,来彰显自己的地位,美国想藉此解决美中贸易落差,而习近平则想从川普嘴里得到核心利益的保证,因此川普会并非不可能,目前只是卡在要用什么形式进行,尤其相对于川普1.0时,中国最高规格接待川普访中,这次习近平可能会希望是美国铺红地毯,以国是访问的层级,让他赴美访问。
孙国祥说:『目前习近平可能最希望的, 当然就是白宫红地毯铺给他,我们都知道,拜登任内是从中国跟美国开启建交以来首任第一位总统没有互访,中国当然不高兴,因为中国要展现出中美是平起平坐的,至少在外交场合上面,就是底下的人可以吵架,但是中美的元首要平起平坐,因为他要做给全世界,一个大外宣,一个印象来看。』
习欲掌控主场优势 盼川普访中?
只是相对于中国想要面子,与美国平起平坐的说法,国防安全研究院中共政军与作战概念研究所副研究员龚祥生却有不同看法。他分析,像习近平这样的独裁者,恐怕更乐于坐镇中国,毕竟让川普访中,中国具有主场优势,可以掌控许多事,那份安全感是无可取代的。
龚祥生说:『我觉得习近平他不是那么乐意去美国的人,因为他们这种独裁者或是这种威权统治的领导者,他都是会希望自己坐镇在国内,他可以掌控的事情比较多,会比较有安全感,相对的他也会希望如果外国元首能够来他家里面, 他可以掌控的事情会更多,更全面,所以我觉得他回不回访是外交礼仪的问题, 可是安全感是无可取代。』
解决经贸争端为川习会主轴 台湾议题也将必考
虽然学者专家对于川习两人会如何见面,各有不同看法。但对于两人会面将谈什么议题,却看法一致,多认为必定会集中在美中经贸争端。不过,李大中仍提醒台湾议题,恐怕也是川习会的必考题,美方会如何响应,非常值得观察。
李大中说:『第一阶段美中贸易谈判,那是在川普任内签的,北京当时承诺都没有做到,做5成多,川普要的是这些,所以他希望见面,北京尽可能符合川普的一个主观期待,那假设是这样子的话,那北京可能希望在其他(台湾)议题上,能够怎么讲,能够有一些同样对等的得到华府的一些怎么讲,更加趋近北京的想法。』
习川会面就是重要政治讯号
李大中强调,美中这么多年来,有些议题长期来就是各讲各话,尽管如此,他认为,双方见面就是一个重要的政治讯号,美中可以透过这种领导者峰会的形式,在一些议题上,还是有一些合作的潜能和空间,并让外界清楚了解双方对抗的底线,以因应国际政治未来的变局。