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【2024年12月08日訊】韓國發生驚天事件。12月3日晚，總統尹錫悅突然宣布在全國實行戒嚴令，約 6個小時之後，因國會表決通過戒嚴是非法的，而宣布解除戒嚴，變成了一場虛驚。7日，尹錫悅發表演說，為宣布緊急戒嚴向國民致歉。
韓國的政治風暴很可能這才是剛剛開始。未來的世界將由美國和中國的關係構成一條主線，而兩個陣營針尖對麥芒的地點正是朝鮮半島和台灣海峽。所以韓國的政治風暴絕不是一場空穴來風
尹錫悅為何突然發布戒嚴令
印太戰略智庫特別顧問，開南大學國家發展研究中心主任陳文甲在《菁英論壇》表示，尹錫悅宣布戒嚴令，是因為來自於內外壓力的三重驅動，包括國內政治的對立、外部安全威脅以及家庭醜聞的影響。他試圖通過戒嚴令來維穩並轉移焦點，我看他整個過程中也是合乎《憲法》的。因為本身韓國總統就被賦有所謂戒嚴令的權限。此外，他在6個小時之後也願意接受國會的意見，馬上宣布解禁。我覺得他完全能夠尊重所謂的《憲法》，只是比較可惜的是，他沒有充分考慮到民主機制的制衡跟輿論的反應。
陳文甲說，首先，尹錫悅之所以提出戒嚴這個問題，當然是政治的對峙跟內部的危機。因為，尹錫悅從2022年5月10日就任以來，一直面臨著朝小野大的困境。因為目前執政的國民力量只有108席，但是在野聯盟卻非常強，包括共同民主黨等有6個黨，一共有192席。現在在野黨控制國會，頻頻地否決尹錫悅執政黨的政策，讓他的施政舉步維艱。
此次戒嚴，是尹錫悅對在野黨的一個強力反擊，當然也意圖來壓制反對聲浪，並強化他的執政地位。所以他也公開指責在野黨有親朝的傾向。包括共同民主黨黨魁李在明特別講說，遇到中國我們說謝謝就好了。
陳文甲說，我覺得尹錫悅這幾年來，對美國也好，對日本也好，都在做有效的聯接。美日韓的峰會針對中國的霸權擴張，已經取得一定的成果，但是被李在明在野黨給潑了髒水，說我們對中國不用如此，說謝謝就好了，當然尹錫悅會非常不爽，他就說你李在明親朝，李的路線跟之前的文在寅一樣，都是所謂的親中親朝路線。
其次，尹錫悅提出戒嚴，是因為外部的威脅。朝鮮最近的軍事挑釁，包括發展先進的武器，還有向俄羅斯提供兵力資源，加劇了韓國的安全壓力。所以，其實尹錫悅是透過戒嚴，來展示對朝強硬的態度。
陳文甲說，尹錫悅以前是檢察官出身，他以一貫的強硬跟果斷著稱。所以，他發布戒嚴令雖然反映他應對危機不足，他也試圖用非常的手段來突圍，但是他忽略了韓國民主機制的制衡。
最重要的一件事情要特別提到，引發戒嚴令的關鍵導火線，是政府的預算案。因為最大在野黨的共同民主黨單獨運作，在沒有執政黨員出席的情況下，通過政府的削減案，把包括監察院、檢查院、總統辦公室的特定費、特殊活動費全部給消除，當然這樣會引起尹錫悅執政的困難。
韓國「總統魔咒」 為何歷任下台結局悲慘
陳文甲在《菁英論壇》表示，從韓國開始民主化之後，歷任的13任總統，除了第12任的文在寅還沒被調查，其他的包括第13任的尹錫悅都受到國會的清查。
為什麼歷史上韓國總統難有好的下場？它有幾個多重的結構性因素。第一個重要的是，其實民主政治就是政黨政治。如果說韓國的政黨跟我們台灣的國民黨、民進黨，日本的自民黨，甚至美國的民主黨、共和黨不一樣的地方是，因為一個政黨是很長久的，但是韓國是為了要選總統，而臨時去組成一個所謂的政黨。
像包括這次他們的執政黨國民力量，就是在2020年為了選總統才組成，選後就不管了。所以，在沒有一個政黨的支持之下，它當然很難去確保總統選後的執政，包括選後的待遇。因為畢竟總統是非常高度集中權力的，如果一旦他在執行過程中得罪一些人，那自然而然他下來之後，人家就會弄他，我覺得這是一個比較核心的問題，就是它的政黨政治並不是很成熟，而且都是投機主義而衍生的。
第二個，韓國的政治文化是以清算作為一個傾向，因為韓國政治文化是強調對前任政權的清算，那當然新任政府往往會對前任總統、跟核心團隊去展開調查。就像這一次發布戒嚴的時候，馬上在野黨說要開始去檢查。所以這一次還沒下任之前，尹錫悅已經把他的內閣甚至國防部長給換掉了，這是他的一個清算的傾向。
第三個，韓國有一個激烈的社會分裂跟輿論壓力。我們知道朝鮮民主社會黨是非常強悍的，它如果覺得不爽，老百姓是不會視之不理的，會起來抗爭。當然還有一個很重要的事情，因為一任總統只有5年，不能連任，會導致一個總統政策過度追求短期效果，而忽略長期的穩定性。一旦政績不如預期，當然輿論批評就會轉化成政治跟司法的風險。
陳文甲說，所以我覺得，韓國總統其實是一個高風險的職位，它是來自於結構性的問題跟政治文化的綜合結果，如果它缺乏更穩定的權力制衡，包括政黨、政治的成熟，這個現象是很難以改變的。
中共滲透韓國比台灣更厲害
資深媒體人郭君在《菁英論壇》表示，中共在台灣的滲透和部署大家都知道了，但是中共在韓國的部署其實更厲害，中共滲透韓國比滲透台灣厲害得多，而且也更為有效。
中共滲透韓國的方法和對台灣差不多，一個是經濟，大量韓國企業投資中國，產品向中國出口。第二個是中國東北有大量的朝鮮族，最近十多年來，大批的中國朝鮮族去韓國留學，然後留在了韓國。中共在其中做了大量的工作，滲透力非常強。有些韓國的右派甚至認為，中共在韓國的力量，已經可以影響韓國的選舉了。
郭君說，韓國沒有台灣的這種危機感，國家自信更強大，安全感更強，所以不設防。韓國對北朝鮮的各種滲透是很關注、很敏感，但對中共主導的滲透卻不是特別防備，還是最近幾年才提出來的。
韓國有全球最多的孔子學院，大學裡面有專門的習近平思想研究室，光州地區甚至要搞一個「中國人民解放軍廣場」，準備紀念中共志願軍，掛中共的軍旗，放中共的軍歌，說是要吸引中國遊客，簡直是不可思議、匪夷所思了。
當年韓戰，韓國軍人死了一百萬，老百姓死了兩百多萬，整個國家基本上打成了廢墟。現在韓國居然有地方政府要搞這麼一個項目，就可以想像中共對韓國的滲透已經到了什麼程度。
郭君說，如果尹錫悅這次被彈劾成功，很可能李在明會上，韓國很可能就會轉向左轉，這是美國非常擔心的事情，也是日本人最擔心的事情。文在寅當總統的時候，韓國軍隊和美國軍隊一次實戰演習都沒有進行過，都是電腦推演，美國軍方對這一點也是非常不高興的。
韓國在全球博弈格局中 扮演重要而複雜的角色
郭君在《菁英論壇》表示，韓國的政治與其地緣政治位置有很大的關係。現在說起冷戰，大家都想到歐洲，其實冷戰在亞洲也非常緊張，主要表現在三個地方，一個是朝鮮半島，一個是台灣海峽，一個是東南亞，包括越南。
我們看未來很長一段時間，中美對抗會構成全球政治的主軸，決定了全球政治的基本走向，這個對抗不是兩個國家的對抗，而是兩個陣營的對抗。美國、歐洲、英國集團、日本，對抗中國、俄羅斯和伊朗，也可能包括部分的伊斯蘭世界。
中共是專制集團的核心，所以亞太地區將成為一個最大的熱點。在東北亞是美國、日本、韓國這個三角關係，對抗中國、俄羅斯、北朝鮮這個三角關係，雙方的直接接觸點就是朝鮮半島的三八線，所以韓國和北朝鮮正好是未來兩個陣營關鍵的一個出發點，當然亞太地區的另外一個出發點就是台灣。
郭君說，韓國國內很多人不希望被大國對抗犧牲掉，所以想要繼續古代的四大外交，誰強就跟誰。古代的朝鮮就是靠這種外交生存的，夾在各個大國中間，想要生存下去就必須見風使舵。朝鮮人雖然強悍，但是在國家政治裡面是轉得最快的。
現在韓國主要的反對黨共同民主黨領袖李在明，就公開說不要選邊站，尤其是不要在台灣海峽衝突中選邊站，不要在中美衝突中選邊站。他這個意思就是要走文在寅的路線，就是更靠近中共，更遠離美國這個陣線。
資深編輯與主筆石山在《菁英論壇》表示，美日韓這個鐵三角，美國的軍事存在，其實大家心知肚明，並不是針對北朝鮮，真正針對的是中共和俄羅斯，北朝鮮規模的國家和軍隊，並不會讓美國人用這麼大的力量去對付。
陳文甲在《菁英論壇》表示，我想不管是日本也好，台灣也好，或是韓國也好，顯而易見，它們跟美國的關係是沒法切割的，因為畢竟韓國之所以能夠從1945年到現在，能維持它韓國的獨立自主，是來自於美國的軍事、經濟、科技、民主的協助，而且是一個指導，跟日本很相近。
因此韓國跟台灣的優勢相去不遠，我們的科技和經濟力量是非常強勁的。此外地緣的政治位置，因為韓國位於東北亞，夾在中國、日本和俄羅斯之間，當然又跟北朝鮮有一個接壤，使得地理位置在區域安全和國際關係中扮演非常關鍵的角色。
至於有關於跟大國之間的關係，我想韓國是美國在東亞的一個有軍事同盟的盟友，跟日本最近也密切地安全合作，但是最近幾年，韓國在美東之間的角色也變得更加的微妙，就像在野黨提到的要跟中共說謝謝。來自於韓國對中國的依賴也越來越深刻，包括現在有經濟依賴，比較特別的是，去年韓國對中國出現了180億美元的貿易逆差。
陳文甲說，我覺得韓國要完全擺脫美日陣營採取中立的立場，可能性是比較低的。但是韓國在可能的特定議題上，如果今天又是左派復辟的話，可能會尋求更大的自主性，尤其是在經濟安保的部分，還要去平衡跟中國、跟美國的關係。
陳文甲表示，這種策略性的平衡，讓韓國認為在複雜的全球博弈中，來維持更大的自主戰略靈活。所以，韓國在全球博弈的格局中，的確扮演非常重要、複雜的角色。所以未來韓國當然可能會維持跟美日同盟的同時，其實也會尋求對中國的經濟，還有美國的外交上採取更大靈活性，以適應不同變化的國際環境。
新唐人、推出的新檔電視節目《菁英論壇》，是立足於華人世界的高端電視論壇，該節目將彙集全球各界精英，聚焦熱點議題，剖析天下大勢，為觀眾提供有關社會時事和歷史真相的深度觀察。
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責任編輯：李昊#
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