【2024年08月25日訊】8月22日,是鄧小平冥誕120年。在此前後,中共黨媒接連發表紀念文章。習近平在紀念鄧小平誕辰120周年座談會上發表了講話。一時間,「鄧小平」又成了網絡熱詞。有人認為,習可能要回歸鄧的改革開放了。
果真如此嗎?對此,持懷疑態度者也不少。因為習上台12年,一直在抑鄧(小平)揚毛(澤東)。而反習的人則一直在抬鄧反習。這裡,我覺得有必要對習與鄧的改革開放的異同做一番探究。
習、鄧改革開放的不同點
第一,習力主「黨管一切」,鄧則主張「有限分權」。
鄧小平為什麼主張有限分權呢?原因有二:其一,1977年鄧小平復出工作時,中共黨政軍最高權力,都集中在毛澤東生前指定的最後一個接班人華國鋒手上。華國鋒是中共中央主席、國務院總理、中央軍委主席。鄧小平想推行他的改革開放主張,必須把華國鋒手中的權力分散。其二,毛澤東當政時,毛名義上只擔任中共中央主席、中央軍委主席,但實際上,黨政軍最高權力都集中在毛身上。毛的集權是導致十年文革浩劫的重要原因。
鄧怎麼「有限分權」呢?
首先把華國鋒的權力一分為三:由胡耀邦擔任中共中央主席(後改稱中共中央總書記),由鄧小平擔任中央軍委主席,由趙紫陽擔任國務院總理。
其次,在1982年修改憲法設立國家主席後,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席分別有不同的人擔任。
再次,將黨權、政權、國有企事業單位的領導權等,有限下放。
習近平則主張「黨政軍學民,東西南北中,黨是領導一切的」,又改回到毛澤東時代的「黨的一元化領導」。
習不僅身兼中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席三個黨政軍最高職務,還兼了十幾個委員會或領導小組的職務,如:國家安全委員會主席,中央全面深化改革委員會主任,中央財經委員會主任,中央外事委員會主任,中央全面依法治國委員會主任,中央審計委員會主任,中央對台工作領導小組組長,中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長,中央軍委聯合作戰指揮中心總指揮等。
第二,習力主黨政合一,鄧則主張黨政分開。
鄧小平在總結毛澤東時代的教訓時,特別提到,「各級領導機關,都管了很多不該管、管不好、管不了的事」。
因此,鄧在1980年就提出「著手解決黨政不分、以黨代政的問題」。建議中央一部分主要領導不兼任政府職務,集中精力管黨,管路線、方針、政策。鄧認為,「這樣做,有利於加強和改善中央的統一領導,有利於建立各級政府自上而下的強有力的工作系統,管好政府職權範圍的工作。」
習與鄧的做法正好相反,在許多方面,改回到毛澤東倡導的黨政合一,以黨代政。
中共二十大後,習將國務院變成了中共中央的執行機構,現任國務院總理李強是中共建政75年來權力最小的總理。習將國務院港澳辦,改成中共中央港澳辦,將科技部改成中共中央科技委的辦事機構,另外成立中共中央社會部,將國務院的一些職能劃歸社會部。
第三,習向幹部職務終身制回歸,鄧則主張廢除幹部職務終身制。
從1980年開始,鄧小平多次談到幹部職務終身制的弊端,提出要廢除幹部職務終身制。
1982年12月修訂的憲法規定:國家主席、副主席,國務院總理、副總理,全國人大常委會委員長、副委員長等,「連續任職不得超過兩屆」。這個規定標誌「黨和國家領導人」職務終身制被廢除。
1989年11月,中共十三屆五中全會上,鄧小平辭去中共中央軍委主席的職務,第二年辭去國家軍委主席的職務,正式退休。其他中共元老,包括陳雲、楊尚昆、薄一波等,隨後也卸任領導職務。
習近平在2017年中共十九大上連任中共中央總書記後,立即著手修改憲法有關國家主席、副主席任期制的規定。
2018年3月,十三屆全國人大一次會議通過的「憲法修正案」中,國家主席、副主席「連續任職不得超過兩屆」的規定被取消。這意味著國家主席、副主席可終身任職。
1978年鄧小平實行改革開放以來,到習近平之前,沒有一位中共中央總書記三連任的。但是,2022年,習在中共二十大上實現了「三連任」。至今習也沒有選定接班人。不少人懷疑,習在中共中央總書記這個職位上,也可能想搞終身制。
第四,習對言論管控得超乎尋常,鄧曾主張有限言論自由。
1978年12月,中共十一屆三中全會上,鄧小平曾講:「最可怕的是鴉雀無聲。」「一聽到群眾有一點議論,尤其是尖銳一點的議論,就要追查所謂『政治背景』、所謂『政治謠言』,就要立案,進行打擊壓制,這種惡劣作風必須堅決制止。」「要重申『三不主義』:不抓辮子,不扣帽子,不打棍子。」
儘管鄧並沒有完全按照他上面說的做,但在1989年六四事件之前,中國還是有過一段言論相對自由的時期。
習上台12年,對言論的管控越來越嚴厲。因為習主張黨管一切,中共的黨媒姓黨,其它所有媒體也姓黨。
「媒體姓黨」意味著什麼?意味著中國的所有媒體都必須「跟黨中央保持高度一致」,即中共只許有一個聲音,那就是黨的聲音。
凡是被中共認為不與黨中央保持一致的言論,皆在封殺之列。
中共「紀律處分條例」專門對「妄議中央」作出處分規定。凡通過網絡、廣播、電視、報刊、傳單、書籍等,或者利用講座、論壇、報告會、座談會等方式妄議者,視情節輕重,分別給予警告直至開除黨籍的處分。
何為妄議?如何界定?皆由黨說了算。中共企業家任志強,就因為在2020年大瘟疫爆發後發表了一篇不點名批評習的文章,被習當局以貪腐的名義重判18年。
第五,習力主國進民退,鄧則支持民營企業有一定的發展。
鄧小平的改革開放,主要局限在經濟領域,突出表現在對民營經濟的鬆綁。
鄧對民營經濟鬆綁的結果是,民營經濟貢獻了中國稅收的50%以上,國內生產總值的60%以上,技術創新成果的70%以上,城鎮勞動就業的80%以上。
但是,習上台12年,口頭上也說支持民營經濟發展,實際上,搞的卻是國進民退,即大力支持國營經濟發展,嚴格管控民營經濟。
2020年,一場對民營經濟的監管風暴席捲全國,輔導學生學業的教培行業、電子商務、網絡銀行、電子遊戲、網約車平台等在過去幾十年中快速成長起來的民營企業,都受到重創。
一批民營企業家,淪為階下囚。
2020年11月11日,河北大午農牧集團董事長孫大午和他的妻子、兩個兒子、兩個兒媳等家人以及一些公司高管等28人,被中共警方以涉嫌尋釁滋事、破壞生產經營等罪名逮捕。2021年7月28日,孫大午被中共法院以犯聚眾衝擊國家機關罪、妨害公務罪、尋釁滋事罪、破壞生產經營罪、強迫交易罪、非法採礦罪、非法占用農用地罪、非法吸收公眾存款罪,判處有期徒刑18年,並處罰金311萬元。
第六,習改革開放受益者少,鄧改革開放受益者眾。
鄧的改革開放,雖然最受益的是少數中共權貴家族,但是,工、農、兵、學、商,各行各業的人,多多少少,都從中受益。以恢復高考為例,許多農民的子女,通過高考,改變命運。這是至今很多人懷念鄧的改革開放的重要原因所在。
習「改革開放」12年,哪些人受益了?習選擇性反腐打虎中那些沒有被習查辦的「老虎」「大老虎」「老老虎」「老虎王」,可能是主要受益者,比如,江澤民家族、曾慶紅家族、賈慶林家族、李長春家族、吳官正家族、賀國強家族、張高麗家族、劉雲山家族等。
除以上權貴家族外,中國廣大的中下層民眾,大多數都沒有得到實惠。這也是當今中國社會民怨沸騰的重要原因所在。
第七,習對外示強樹敵,鄧則「韜光養晦」。
十年文革結束後,鄧小平通過將中國的情形與發達資本主義國家比較,發現中國與這些國家的差距非常大,於是,提出「韜光養晦」的對外方針。
何為「韜光養晦」?就是承認中國不是強國,而是「人口多,底子薄」,不能與頭號資本主義強國——美國爭鋒,低調行事,少說多做,爭取美國等西方發達國家向中共開放市場,為中共提供資金、技術、人才、服務等各方面的支持,在國際上儘量少樹敵,為壯大中共實力爭取一個有利的國際環境。
習上台後,覺得中國已成為世界第二大經濟體,很厲害了,拋棄鄧的「韜光養晦」之策,開始奉行「大國外交」「戰狼外交」,逐步走上一條與美國爭鋒之路。
2020年大瘟疫之年,習發起對美國的冷戰,標誌性事件有五:第一,1—2月,中共軍艦挺進太平洋中部的中途島軍演。第二,3月,宣布南海戰略核潛艇的「堡壘海區」建成。第三,6月,宣布對美國太空戰部署完成。第四,7月開始,從渤海到黃海到東海到南海到內地,發起四十多年來最密集的軍演。第五,8月25日,《人民日報》發表批判美國的長文,中心思想是:美國最壞,「中共國」最好。
結果是:中美關係惡化到建交四十多年來的最低點,中共與日本、韓國、菲律賓、印度、澳大利亞、加拿大、立陶宛等許多國家的關係惡化。
時至今日,環顧全球,中共沒有一個真朋友。俄羅斯、朝鮮、伊朗等極少數與中共關係密切的國家,與中共也是同床異夢,不過互相利用而已。
習、鄧改革開放的相同點
習、鄧改革開放的共同點都是,堅持黨的領導,維持一黨獨裁。
鄧是在毛發動十年文革,把中共搞到亡黨邊緣的情況下,開始搞改革開放的。鄧改革開放的初心是救黨。
習是在毛澤東時代、鄧小平時代、江澤民時代積累下來的各種深層次問題集中爆發、中共已成為全世界最腐敗的黨的情況下,搞改革開放的,習改革開放的初心是保黨。
鄧救黨也好,習保黨也好,都是要維護中共的「黨天下」,延續中共一黨獨裁。
結語
習、鄧的改革開放最後都落腳到維護中共一黨獨裁上。
如何維持一黨獨裁呢?就是「槍桿子」說了算,誰不服就鎮壓誰。1989年,鄧小平下令製造了六四天安門屠殺。此後,鄧親手堵死了中共政治體制改革之路。從那時起一直到鄧去世,鄧再也沒有提出過搞政治體制改革。
1989年至今,從江澤民到胡錦濤到習近平,中共政治體制改革沒有取得任何實質性進展。
鄧小平1986年曾講過:「只搞經濟體制改革,不搞政治體制改革,經濟體制改革也搞不通。」
習上台後,在政治上不斷集權,至今已從集權走向極權。極權之下,豈有政治體制改革?
中共政治體制改革已死,這就意味著,中共改革開放已死。
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責任編輯:高義#
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