【2024年08月09日訊】(專題部記者易凡採訪報導)中共直轄市天津債務危機嚴峻,迫使中共出手相救。目前中共多個部委聯合發文稱,在金融方面支持天津。但分析人士認為,這非但不能解決問題,還會引發其他省市及不同政治勢力的反彈。
中共官媒8月6日報導,中國人民銀行(中共央行)、中共國家金融監管總局、證監會、中共國家外匯管理局以及天津市政府,近日聯合發布「關於金融支持天津高質量發展的意見」。
該「意見」提出了34項任務和措施,在金融領域支持天津發展。其中包括加強金融支持科技創新、推動金融與數碼技術融合、完善金融體系、加快普惠金融和養老金融發展、優化跨境金融服務、立足地方促進特色金融發展、加強金融監管防範化解風險等方面。
中共國家金監總局天津監管局局長趙宇龍在新聞發布會上稱,該意見涉及銀行業、保險業及其它非銀領域的支持措施共有48項,其中在「協同合作」方面,首次提出鼓勵「全國性銀行機構探索建立京津冀聯合授信機制」,推動信貸資源流。同時,支持銀行業金融機構「跨區域協作」,支持推進京津冀地區金融統計數據共享。
據監管機構2018年發布的「銀行業金融機構聯合授信管理試行辦法」,聯合授信是指對同一企業提供債務融資的多家銀行業金融機構,通過建立信息共享機制,改進銀企合作模式;對在三家以上金融機構有融資餘額,且融資餘額合計在50億元(約7億美元)以上的企業,銀行應建立聯合授信機制。
旅美中國時政評論人士李燕銘8月8日對表示,天津市政府負債累累,傳聞早已破產。中共多個金融相關部委如今罕見地聯合支持天津,進一步證實了天津債務危機的嚴峻。
李燕銘說,官方所謂的「跨區域協作」,「鼓勵全國性銀行機構探索建立京津冀聯合授信機制」,說明天津的債務危機光靠京津冀已經解決不了了,變相要求全國買單。實際上各地方政府幾乎都深陷財政危機與債務危機,天津問題只是冰山一角。
李燕銘認為,天津是直轄市,當局的政策傾斜及金融支持,背後有敏感政治因素。但是這種政治特權動作並不能從根本上解決天津的問題,反而會引發其它省市及不同政治勢力的反彈,並加劇中共金融危機與政治亂局。
天津債務六年翻至700% 傳天津政府早已破產
近年來天津的經濟形勢不斷惡化,財政枯竭,政府債務累累,傳聞其早已破產。
天津陷入衰退,約從2016年到2017年開始。其標誌性事件是,2015年8月在天津濱海新區發生化學品大爆炸事故,其威力相當於21噸TNT炸藥。其直接經濟損失或達數百億元,間接損失難以估量。
上一任天津市委書記李鴻忠,為打造政績大量舉債。他主政天津的六年中(2016至2022)債務暴增。天津市政府債務餘額,2016年底為1,227.8億元(171億美元),而2022年底已升至8,645.6億元(1,204億美元),翻至700%
不過李鴻忠在中共二十大後已升至中共全國人大常委會副委員長,所以天津雖然有巨額負債,但目前沒有人被追責。
作為中國四大直轄市之一,天津坐擁京津冀協同戰略、濱海新區、自貿港等重磅資源,可GDP目前連中國前十名都進不了。
7月24日天津市統計局發布數據稱,上半年天津市地區生產總值為8191億元(約1140億美元),在中國所有城市的GPD排名中居第12位,比去年的排名又降了一位。在過去十年間,天津GDP排名連續下滑,先後被武漢、成都、杭州、南京超過,如今又跌落至寧波之後。
去年12月份,中共國務院向欠債嚴重的部分地方政府發布一份通知稱,不得新建政府投資項目;投資完成率超過50%的壓縮投資規模;未超過50%的緩建或停建。該通知點出了十二個「重點省份」,其中天津首當其衝。北京擔心地方債務龐大而經濟增長前景不佳,可能導致債務違約。
去年2月份,中國前媒體人趙蘭健在X平台披露驚人消息:牆內都在轉發,說天津政府已經破產了,負債500%。
趙蘭健轉發的一個消息截圖顯示:陳敏爾上任天津市委書記後,在第一次會議上就稱,天津負債率500%,城市已經破產,所以先拿公務員工資開刀。陳敏爾上任後的三招是:一,公務員隊伍停止發放補充公積金(天津獨有);二,公務員獎金與福利大幅降低;三,清理公務員隊伍,減少財政支出。
陳敏爾於2022年12月剛剛出任天津市委書記。台灣媒體新頭殼認為,陳敏爾主動宣告破產,是為了與上任市委書記撇清責任,不願為其背黑鍋。
去年9月份,趙蘭健還在社交媒體X平台上披露,天津市河北區政府早在去年3、4月份就沒錢發工資,向當地著名佛教寺廟大悲院借了幾個億,維持到7月份又沒錢了,再次張口向大悲院借錢,這回大悲院不借了。
天津欠多少債
據天津市在中國債券信息網披露的文件顯示,截至2023年底,天津市政府債務餘額11,117億元(約1,548億美元),比2022年底又增加了近30%。這還不包括隱性債務。
市場一般以城投債規模來預測隱性債務。有官媒去年8月曾報導,天津新發城投債用於借新還舊比例已升至100%。天津市城投發債的有息債務餘額,截至2022年為17,180億元(約2,393億美元)。所以估計目前天津市的城投債至少還應保持在這一規模以上。
所以,天津市的政府債與城投債,合計至少約為28,297億元(約3,940億美元)。
相比之下,天津市去年的財政收入只有2,617億元(約364億美元)。其中,全市一般公共預算收入2,027.3億元(約282億美元),全市政府性基金收入589.6億元(約82億美元)。
另外,天津市去年的GDP為16,737億元(2,331億美元)。
責任編輯:連書華
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